Publicēts: · Atjaunināts:

Ukrainas parlaments pirmajā lasījumā atbalstījis enerģētikas regulatora pārveides likumprojektu

Ukrainas Augstākā Rada 16. septembrī ar 249 deputātu balsīm pirmajā lasījumā atbalstīja likumprojektu Nr. 14282, kas paredz Nacionālās enerģētikas un komunālo pakalpojumu valsts regulēšanas komisijas (НКРЕКП) neatkarības nostiprināšanu un regulatora pārveidošanu pēc pilnīgas likuma pieņemšanas. Likumprojekts aizliedz komisijas locekļiem pakļauties norādījumiem no prezidenta, valdības vai citām valsts iestādēm un ierobežo vienas personas pilnvaru termiņu līdz diviem termiņiem. Tā mērķis ir izpildīt Ukrainas saistības saskaņā ar Enerģētikas kopienas līgumu un tuvināt tiesību aktus ES tiesību aktiem.

Galvenais

  • 16. septembrī Augstākā Rada pirmajā lasījumā pieņēma likumprojektu Nr. 14282 par НКРЕКП pilnvaru garantiju nostiprināšanu.
  • Par likumprojektu nobalsoja 249 tautas deputāti.
  • Pēc likuma pieņemšanas pilnībā komisija tiks pārveidota ("перезавантаження").
  • Komisijas locekļus pēc konkursa rezultātiem iecels un atbrīvos Ukrainas Ministru kabinets.
  • Regulatoram jārīkojas neatkarīgi, un tas nedrīkst saņemt vai izpildīt norādījumus no prezidenta, premjerministra vai citām valsts iestādēm.
  • Viena persona nevar būt komisijas locekle vairāk nekā divus termiņus pēc kārtas.
  • Likumprojekts paredz Eiropas Komisijas un Enerģētikas kopienas sekretariāta iesaisti atlases komisijas veidošanā.

Kāpēc tas ir svarīgi

Likumprojekts pavērs ceļu pilnīgai regulatora pārveidei — iestādei, kas nosaka tarifus elektroenerģijai, gāzei, siltumapgādei un ūdenim, kā arī uzrauga enerģētikas un komunālo pakalpojumu tirgu. Reformu tieši saista ar plaši pazīstamu korupcijas lietu enerģētikas sektorā, kurā figurē ar regulatoru saistītas personas. Likumprojekts arī juridiski nostiprina regulatora neatkarību no prezidenta, valdības un citām valsts iestādēm, kā arī ierobežo politisko ietekmi uz tā locekļiem, saistot to ar Ukrainas Enerģētikas kopienas saistību izpildi un ES tiesību aktu tuvināšanu.

Kas notika

2026. gada 16. septembrī Ukrainas Augstākā Rada pirmajā lasījumā pieņēma likumprojektu Nr. 14282, kas vērsts uz Nacionālās enerģētikas un komunālo pakalpojumu valsts regulēšanas komisijas (НКРЕКП) neatkarības nostiprināšanu. Par to balsoja 249 tautas deputāti. Likumprojekts nosaka, ka pēc tā pilnīgas pieņemšanas komisija tiks pārveidota — tās locekļus pēc konkursa rezultātiem iecels un atbrīvos Ministru kabinets. Saskaņā ar likumprojektu regulators nedrīkst saņemt vai izpildīt rakstiskus vai mutiskus norādījumus no prezidenta, premjerministra, citiem valdības locekļiem vai citām valsts iestādēm; šādi norādījumi tiks uzskatīti par nelikumīgu ietekmi. Viena persona nevarēs būt komisijas locekle vairāk nekā divus termiņus, un locekļiem būs aizliegts paust politiskos uzskatus vai būt saistītiem ar politiskiem spēkiem. Tautsas deputāts Jaroslavs Železņaks norādīja, ka pēc likumprojekta pieņemšanas pilnībā no regulatora varēs izņemt ar Timuru Mindiču un Hermanu Halusčenko saistītās personas, kuras figurē plaša mēroga korupcijas krimināllietā enerģētikas sektorā. Viņš arī apgalvoja, ka daži politiķi un valdības amatpersonas aktīvi centušās nepieļaut likumprojekta pieņemšanu.

Kā to atspoguļo Ukrainas avoti

Abi avoti ir ukraiņu, un to sižets koncentrējas uz iekšējo parlamentāro procesu. Segums tieši saista reformu ar vietējo krimināllietu par plaša mēroga korupciju enerģētikas sektorā un nosauc personas, kuru atbalstītājus reformas mērķis ir izņemt no regulatora. Vienā no avotiem citēts likumdevējs apgalvo, ka daži politiķi un amatpersonas aktīvi centušās bloķēt likumprojektu.

Kur atspoguļojums atšķiras

Abi avoti apzīmē to pašu iestādi, bet lieto atšķirīgus saīsinājumus: viens — НКРЕКП (NKREKP), otrs — NEURC. Tie ir viena un tā paša regulatora nosaukuma varianti, nevis domstarpības par faktiem.

Konteksts

НКРЕКП ir atbildīga par tarifu noteikšanu elektroenerģijai, gāzei, siltumapgādei un ūdenim, tirgus uzraudzību, uzņēmumu licencēšanu enerģētikas un komunālo pakalpojumu sektorā un patērētāju tiesību aizsardzību. Likumprojekts tiek prezentēts kā solis ceļā uz Ukrainas enerģētikas tirgus integrāciju ar ES un uz prognozējamākiem apstākļiem tirgus dalībniekiem un investoriem. Iepriekš septembrī parlaments pieņēma atsevišķu likumu, kas pielāgo Ukrainas tiesību aktus ES noteikumiem par atjaunojamiem energoresursiem.