Ukrainas vicepremjers iebilst pret konkursu ģenerālprokurora amatam
Ukrainas vicepremjers eiropeiskās un eiroatlantiskās integrācijas jautājumos Vsevolods Čentsovs intervijā "Eiropas patiesībai" paziņoja, ka neredz ne nepieciešamību, ne iespēju rīkot konkursu uz ģenerālprokurora amatu. Viņš apgalvoja, ka ES prasībās šāds konkurss nav noteikts un ka Eiropas praksē tāda nav. Vienlaikus parlamenta antikorupcijas komitejas vadītāja Anastasija Radina jūnijā informēja par likumprojektu par konkursa kārtību, ko atsevišķas ES dalībvalstis pielieto.
Galvenais
- Vsevolods Čentsovs ir Ukrainas eiropeiskās un eiroatlantiskās integrācijas vicepremjers.
- Čentsovs paziņoja, ka konkurss uz ģenerālprokurora amatu nav nepieciešams un nav iespējams.
- Viņš apgalvoja, ka ES prasībās konkursa rīkošana nav paredzēta.
- Viņš atsaucās uz Eiropas Padomes ekspertu ieteikumiem ievērot Ukrainas Konstitūciju par prezidenta un Verkhovna Radas lomu iecelšanā.
- Jūnijā parlamenta antikorupcijas komitejas vadītāja Anastasija Radina ziņoja par likumprojekta iesniegšanu Verkhovna Radā par konkursa kārtību uz ģenerālprokurora amatu.
- Radina uzsvēra, ka konkursa praksi pielieto atsevišķas ES dalībvalstis.
- KMIS aptauja liecina, ka 69% ukraiņu atbalsta neatkarīgu konkursu ar ārvalstu ekspertu līdzdalību.
- Pašreizējā kārtībā prezidents izvirza kandidātu, Verkhovna Rada balso; ja kandidāts nesaņem 226 balsis, viņš tiek iecelts par pienākumu izpildītāju.
Kāpēc tas ir svarīgi
Čencova paziņojums tieši apstrīd likumprojektu par konkursa kārtību uz ģenerālprokurora amatu, kas jūnijā tika iesniegts Verkhovna Radā. Tā kā amatpersona saista šo jautājumu ar ES pievienošanās prasībām, šī nostāja var vājināt antikorupcijas reformas prasības, kas saistītas ar tiesu un prokuratūras neatkarību. Vienlaikus tas liecina par iekšēju valdības domstarpību par to, kā reformēt galveno antikorupcijas iestādi jutīgā Ukrainas ES pievienošanās procesa brīdī.
Kas notika
Vsevolods Čentsovs, Ukrainas vicepremjers eiropeiskās un eiroatlantiskās integrācijas jautājumos, intervijā "Eiropas patiesībai" pauda nostāju pret konkursa rīkošanu uz ģenerālprokurora amatu. Pēc viņa teiktā, ES prasībās šāds konkurss nav noteikts un Eiropas praksē tāds nepastāv. Vicepremjers atsaucās uz Eiropas Padomes ekspertu ieteikumiem, kas uzsver nepieciešamību ievērot Ukrainas Konstitūciju, kurā noteikta prezidenta un Verkhovna Radas loma ģenerālprokurora iecelšanā. Viņš arī atzina, ka jautājums par atlases caurspīdīgumu un atlasi pēc profesionālām īpašībām paliek apspriežams, un uzsvēra, ka jāatrod līdzsvars starp personas politisko neatkarību un kompetenci. Intervija bija viņa pirmā šajā amatā un notika saistībā ar diskusijām par Ukrainas ES pievienošanos un skandālu ap bijušo ģenerālprokuroru Ruslanu Kravčenko.
Kā to atspoguļo Ukrainas avoti
Visi avoti ir ukraiņu valodas mediji, tāpēc frāma atšķirības atspoguļo nevis nacionālo preses tradīciju, bet gan dažādu izdevumu akcentus. Daļa izdevumu uzsvēr Čencova argumentu par ES prasībām un Konstitūcijas noteikto lomu, citi izcēla viņa personīgo vērtējumu par "ne nepieciešamības, ne iespējas" neesamību, bet vismaz viens izdevums paplašināja interviju, aptverot arī situāciju ap Ungārijas veto, IBAR un ES un Ukrainas Task Force. Ukrainas antikorupcijas aprindas, tostarp parlamenta antikorupcijas komitejas vadītāja Anastasija Radina, jūnijā aicināja uz konkursa kārtību, ko pēc viņas teiktā pielieto atsevišķas ES dalībvalstis.
Kur atspoguļojums atšķiras
Čentsovs apgalvo, ka ES prasībās konkurss uz ģenerālprokurora amatu nav noteikts un ka Eiropas praksē tāds nepastāv, savukārt parlamenta antikorupcijas komitejas vadītāja Anastasija Radina iepriekš norādījusi, ka konkursa kārtību pielieto atsevišķas ES dalībvalstis. Vienlaikus Čencova personīgais vērtējums par to, ka konkursam nav ne nepieciešamības, ne iespējas, kontrastē ar KMIS aptaujas datiem, saskaņā ar kuriem 69% ukraiņu atbalsta neatkarīgu konkursu ar ārvalstu ekspertu līdzdalību.
Konteksts
Jūnijā Verkhovna Radā tika iesniegts likumprojekts par konkursa kārtības ieviešanu ģenerālprokurora amatam. To iesniedza parlamenta antikorupcijas komitejas vadītāja Anastasija Radina, kura arī uzsvēra, ka šādu pieeju izmanto atsevišķas ES dalībvalstis. KMIS aptauja liecina, ka 69% ukraiņu atbalsta neatkarīgu konkursu ar ārvalstu ekspertu līdzdalību. Pašreizējā kārtībā prezidents izvirza kandidātu, Verkhovna Rada par to balso, un, ja kandidāts nesaņem 226 balsis, viņš tiek iecelts par pienākumu izpildītāju. Eksperti secinājuši, ka konsultatīvas struktūras, piemēram, konkursa komisijas, pievienošana procesam nemainītu konstitucionālo modeli. Čencova intervija bija viņa pirmā šajā amatā un notika saistībā ar ES pievienošanās diskusijām, tostarp ziņām par kritušo Ungārijas veto un Task Force izveidi ar Eiropas Komisiju. Diskusija notiek arī saistībā ar skandālu ap bijušo ģenerālprokuroru Ruslanu Kravčenko, kurš devās uz ārzemēm it kā PACE komandējumā, lai gan viņš tur nebija uzaicināts, pēc tam, kad bija parakstījis aizdomu izteikšanu NABU direktoram. Pēc neatgriešanās viņš tika atbrīvots no prokuratūras iestādēm.