Norvēģija plāno pagarināt pagaidu aizsardzību Ukrainas bēgļiem līdz 2027. gada beigām
Norvēģijas darba un sociālās aizsardzības ministre Kjersti Stensenga ceturtdien, 17. septembrī, paziņoja, ka valdība atbalsta pagaidu kolektīvās aizsardzības programmas pagarināšanu Ukrainas bēgļiem līdz 2027. gada beigām. No 2027. gada vasaras plānots ieviest jaunu uzturēšanās atļauju shēmu, kuras nosacījums ir darbs un stabili ienākumi.
Galvenais
- 17. septembrī Norvēģijas darba un sociālās aizsardzības ministre Kjersti Stensenga paziņoja, ka valdība atbalsta pagaidu kolektīvās aizsardzības pagarināšanu Ukrainas bēgļiem līdz 2027. gada beigām.
- Spēkā esošā programma beidzās 17. septembrī — tās pašas dienas, kad tika paziņots par pagarinājumu.
- No 2027. gada vasaras tiks ieviesta jauna uzturēšanās atļauju shēma, kuras nosacījums ir darbs un stabili ienākumi.
- Ienākumu slieksnis noteikts apmēram 400 000 Norvēģijas kronu gadā (aptuveni 36 000 eiro), citos avotos — 382 337 vai 409 647 kronas atkarībā no bāzes summas.
- Shēmā varēs pieteikties ukraiņi, kas ieradušies Norvēģijā līdz 16. septembim un saņēmuši pagaidu aizsardzību; no 17. septembra ieradušies netiek iekļauti.
- Aptuveni 19 000 ukraiņu Norvēģijā būtu tiesīgi izmantot jauno shēmu.
- Ja shēmas nosacījumi tiks izpildīti trīs gadus, tas var kļūt par pamatu pastāvīgai uzturēšanās atļaujai.
Kāpēc tas ir svarīgi
Norvēģija piedāvā vairāku gadu aizsardzības pagarinājumu desmitiem tūkstošiem ukraiņu, tādējādi nodrošinot ilgtermiņa juridisko noteiktību. Vienlaikus plāns pēc 2027. gada vasaras uzturēšanos saista ar darbu un ienākumu slieksni, veicot pagriezienu no tīri humānās aizsardzības uz darbu balstītu uzturēšanās atļauju. Norvēģijas termiņš (2027. gada beigas) ir īsāks nekā ES pagarinājums līdz 2028. gada 4. martam, kas liecina par atšķirību no ES grafika. Jaunā shēma aptuveni 19 000 ukraiņu Norvēģijā dos tiesības palikt, bet tie, kas ieradīsies no 17. septembra, netiks iekļauti.
Kas notika
17. septembrī Norvēģijas darba un sociālās aizsardzības ministre Kjersti Stensenga paziņoja, ka valdība atbalsta pagaidu kolektīvās aizsardzības programmas pagarināšanu Ukrainas bēgļiem līdz 2027. gada beigām. Spēkā esošā programma beidzās tieši 17. septembrī. No 2027. gada vasaras plānots ieviest jaunu uzturēšanās atļauju shēmu, kuras pamatnosacījums ir darbs un stabili ienākumi, ar minimālo gada ienākumu slieksni aptuveni 400 000 Norvēģijas kronu (aptuveni 36 000 eiro). Ja šie nosacījumi tiks izpildīti trīs gadus, tas var kļūt par pamatu pastāvīgai uzturēšanās atļaujai. Shēma attieksies uz ukraiņiem, kas ieradušies Norvēģijā līdz 16. septembrim un saņēmuši pagaidu kolektīvo aizsardzību; tie, kas ieradīsies no 17. septembra, netiks iekļauti. Valdības priekšlikums vēl jāiziet publiskās apspriešanas procedūrai, kuras termiņš ir sešas nedēļas. Pēc Stensengas teiktā, shēmai nevajadzētu beigties 2027. gadā, kas nodrošinot labāku paredzamību; valdība arī turpina izskatīt iespēju pagarināt aizsardzību arī pēc 2027. gada.
Kā to atspoguļo starptautiskie avoti
Norvēģija, kas nav ES dalībvalsts, bet cieši saskaņo savu patvēruma politiku ar ES, izvēlējusies īsāku termiņu nekā ES: tā pagarina aizsardzību līdz 2027. gada beigām, kamēr ES 15. jūlijā vienojās un 30. jūlijā oficiāli apstiprināja pagarinājumu līdz 2028. gada 4. martam. Vienlaikus Norvēģija piedāvā ceļu uz pastāvīgu uzturēšanos caur darbu un ienākumiem pēc 2027. gada vasaras.
Kur atspoguļojums atšķiras
Avoti nesakrīt par ukraiņu skaitu Norvēģijā ar pagaidu kolektīvo aizsardzību: daļa avotu to novērtē aptuveni 25 000, citi — aptuveni 86 000. Arī ienākumu slieksnis tiek minēts divējādi — gan kā vienkārši 400 000 Norvēģijas kronu gadā (aptuveni 36 000 eiro), gan kā 2,8 vai 3 sociālā nodrošinājuma bāzes summas jeb 382 337 vai 409 647 kronas atkarībā no bāzes.
Konteksts
Norvēģijas spēkā esošā pagaidu kolektīvās aizsardzības programma ukraiņiem beidzās 17. septembrī. 15. jūlijā ES dalībvalstis vienojās pagarināt savu pagaidu aizsardzības mehānismu līdz 2028. gada 4. martam; ES Padome to apstiprināja 30. jūlijā, un jaunie noteikumi, tostarp mainīti nosacījumi militāri derīga vecuma vīriešiem, stājās spēkā 5. augustā. Norvēģija iepriekš bija paziņojusi par plāniem pastiprināt uzturēšanās noteikumus jaunatbraukušiem militāri derīga vecuma ukraiņu vīriešiem. Norvēģija arī piešķirs 90 miljonus eiro (aptuveni 1 miljardu Norvēģijas kronu) Ukrainas atbalsta instrumentam reformām korupcijas apkarošanas un enerģētikas jomā. Pēc Norvēģijas Statistikas biroja datiem, 2026. gada jūlijā apmēram 48% darbspējīgā vecuma pārvietoto ukraiņu Norvēģijā bija nodarbināti, salīdzinot ar 41% 2025. gada jūlijā.