Ukrainas parlaments pieņem likumu par vienoto pamata sociālo pabalstu

Ukrainas Augstākā Rada 13. oktobrī pieņēma likumu Nr. 15094 par pamata sociālo pabalstu, kas apvieno vairākas esošas valsts sociālās palīdzības formas vienotā ikmēneša maksājumā maznodrošinātām ģimenēm. Likumu atbalstīja 247 deputāti, un tas stājas spēkā 2028. gada 1. janvārī.

Galvenais

Augstākā Rada pieņēma likumu Nr. 15094 par pamata sociālo pabalstu; par to balsoja 247 deputāti.
Likums ievieš vienotu valsts atbalsta formu maznodrošinātām ģimenēm, aizstājot vairākus esošus pabalstu veidus.
Pabalsta apmērs ir atkarīgs no ģimenes sastāva, vidējiem ikmēneša ienākumiem un mantiskā stāvokļa.
Jaunā sistēma ietver sociālo menedžeri, kurš novērtē ģimenes vajadzības un izstrādā atbalsta plānu.
Likums stājas spēkā 2028. gada 1. janvārī; pārejas periods līdz 2028. gada 31. decembrim.
Pāreja uz jauno pabalstu ir brīvprātīga; esošie pabalstu saņēmēji var turpināt saņemt līdzšinējo atbalstu.
Sociālās politikas ministrs Deniss Uljutins saistīja likuma pieņemšanu ar $200 miljonu Pasaules bankas piešķīrumu projekta SPIRIT ietvaros.

Kāpēc tas ir svarīgi

Likums konsolidē vairākas esošas sociālās palīdzības programmas vienotā atbalsta formā maznodrošinātām ģimenēm, ievieš individuālu vajadzību novērtējumu un apvieno naudas maksājumus ar sociālajiem pakalpojumiem un nodarbinātības atbalstu. Tā pieņemšana ir saistīta gan ar Ukrainas ES integrācijas saistībām, gan ar plānoto $200 miljonu Pasaules bankas piešķīrumu sociālajiem maksājumiem projekta SPIRIT ietvaros. Reformai ir brīvprātīgs raksturs pašreizējiem saņēmējiem, un tā stājas spēkā 2028. gadā.

Kas notika

Ukrainas Augstākā Rada 13. oktobrī pieņēma likumu Nr. 15094 par pamata sociālo pabalstu, par ko balsoja 247 deputāti. Likums ievieš vienotu ikmēneša naudas maksājumu maznodrošinātām ģimenēm, aizstājot vairākus esošus pabalstu veidus: palīdzību maznodrošinātām ģimenēm, atraitnēm ar bērniem, bērniem no daudzbērnu ģimenēm, bērniem, kuru vecāki nemaksā uzturlīdzekļus, personām bez pensijas tiesībām un personām ar invaliditāti. Pabalsta apmērs tiek aprēķināts kā starpība starp ģimenes bāzes summu un vidējiem ikmēneša ienākumiem; bāzes summu nosaka valsts budžeta likums attiecīgajam gadam, un tā nevar būt mazāka par iztikas minimumu personai 1. janvārī. Likums arī paredz sociālā menedžera iesaisti, kurš novērtē ģimenes vajadzības un izstrādā lietas vadības plānu, kā arī sociālo pakalpojumu sniegšanu un atbalstu darba meklēšanā. Pāreja uz jauno sistēmu ir brīvprātīga, un līdzšinējie pabalsti turpināsies likumā noteiktajā kārtībā. Likums stājas spēkā 2028. gada 1. janvārī, un pārejas periods ilgst līdz 2028. gada 31. decembrim. Finansējums nāks no valsts budžeta, kā arī iespējami starptautisko donoru, tehniskās palīdzības un citu avotu līdzekļi.

Konteksts

Augstākā Rada atbalstīja šo pašu likumprojektu pirmajā lasījumā jau maijā. Eksperimentālais projekts par pamata sociālā pabalsta sniegšanu Ukrainā tika uzsākts 2025. gada jūlijā. Sociālās politikas ministrija Denisa Uljutina vadībā reformu pozicionēja kā fundamentālu izmaiņu valsts atbalstā maznodrošinātām ģimenēm.