ES noraidījis Ukrainas lūgumu priekšlaicīgi piešķirt daļu 2027. gadam plānotā finansējuma
Eiropas Savienība noraidījusi Ukrainas lūgumu priekšlaicīgi izmaksāt daļu no 2027. gadam plānotā atbalsta. Brisele aicina Kijivu pabeigt reformas, kas varētu atbloķēt aptuveni 34 miljardus eiro, kas joprojām pieejami 2026. gadā. Ukraina bija lūgusi segt 27 miljardu dolāru aizsardzības finansējuma trūkumu, priekšlaicīgi novirzot transhes no 90 miljardu eiro ES aizdevuma, kas 2025. gada beigās tika panākts, lai segtu lielāko daļu Ukrainas vajadzību 2026.–2027. gadā ar nosacījumu, ka tiek īstenotas reformas. Šogad Ukraina no ES saņēmusi tikai 15,7 miljardus eiro.
Galvenais
- ES noraidīja Ukrainas lūgumu priekšlaicīgi piešķirt 2027. gadam plānoto finansējumu.
- Brisele aicina Kijivu pabeigt reformas, lai atbloķētu aptuveni 34 miljardus eiro, kas vēl pieejami 2026. gadā.
- 2026. gadā Ukraina no ES saņēmusi tikai 15,7 miljardus eiro no 90 miljardu eiro aizdevuma, kas paredz līdz 45 miljardiem eiro gadā atkarībā no reformu izpildes.
- Ukraina novērtēja papildu aizsardzības vajadzības 27 miljardu dolāru apmērā un lūdza segt trūkumu, priekšlaicīgi novirzot transhes no ES aizdevuma.
- Divas reformu likumprojektiem, ko jau pieņēmusi Verkhovna Rada – PVN atbrīvojuma atcelšana mazajiem sūtījumiem un jauni digitālo platformu aplikšanas ar nodokļiem noteikumi – ietver strīdīgu grozījumu, kas vājina noteikumus par politiski nozīmīgām personām.
- ES komisāri Valdis Dombrovskis un Marta Kos vēstulē Verkhovna Radas priekšsēdētājam uzsvēra, ka papildu atbalsts 2026. gadā paliek pieejams, ja tiks veiktas nepieciešamās reformas, un ka politiski nozīmīgu personu noteikumu vājināšanas novēršana ir "ārkārtīgi svarīga".
- Eiropas Komisija paralēli izvērtē Ukrainas 2027. gada finanšu vajadzības; rezultāti ES līderiem tiks prezentēti oktobra vidū.
Kāpēc tas ir svarīgi
Ukraina saskaras ar lielu aizsardzības finansējuma trūkumu, ko viena pati nespēj segt, un ES ir tās galvenais ārējais finansētājs ārpus SVF. ES turpmākus maksājumus piesaista konkrētām pretkorupcijas un nodokļu reformām, saistot Ukrainas kara laika finanses ar tās reformu izpildi. Strīdīgs grozījums, kas vājina noteikumus par politiski nozīmīgām personām, apdraud Ukrainas piekļuvi atlikušajiem ES līdzekļiem. Priekšlaicīgas novirzīšanas atteikums saasina Ukrainas īstermiņa fiskālo spiedienu un palielina oktobra vidū gaidāmā 2027. gada vajadzību novērtējuma nozīmi. Lēmums ietekmē arī paralēlās SVF sarunas un plašāku starptautisko finansējuma paketi 2027. gadam.
Kas notika
Eiropas Savienība noraidīja Ukrainas lūgumu priekšlaicīgi piešķirt daļu no 2027. gadam plānotā atbalsta. Vasarā Ukraina novērtēja papildu aizsardzības vajadzības 27 miljardu dolāru apmērā un lūdza Eiropas Komisiju segt šo trūkumu, priekšlaicīgi novirzot transhes no 90 miljardu eiro ES aizdevuma, kas 2025. gada beigās tika panākts, lai segtu lielāko daļu Ukrainas vajadzību 2026.–2027. gadā ar nosacījumu, ka tiek izpildītas reformu etapi. Brisele uzstāja, ka Kijiva vispirms izpilda nosacījumus, kas varētu atbloķēt aptuveni 34 miljardus eiro atbalsta, kas joprojām pieejams 2026. gadā. Šogad Ukraina no ES saņēmusi tikai 15,7 miljardus eiro, daļēji reformu īstenošanas kavējumu dēļ. Starp nepieciešamajām reformām FT min PVN atbrīvojuma atcelšanu mazajiem sūtījumiem un jaunu digitālo platformu aplikšanas ar nodokļiem noteikumu ieviešanu – abus pasākumus Verkhovna Rada jau pieņēmusi, taču tie ietver strīdīgu grozījumu, kas vājina noteikumus par politiski nozīmīgām personām. ES komisāri Valdis Dombrovskis un Marta Kos vēstulē Verkhovna Radas priekšsēdētājam uzsvēra, ka papildu palīdzība 2026. gadā paliek pieejama, ja tiks veiktas nepieciešamās reformas, un ka politiski nozīmīgu personu noteikumu vājināšanas novēršana ir "ārkārtīgi svarīga".
Kur atspoguļojums atšķiras
FT ziņoja par spriedzi starp Zelenski un Eiropas Komisijas prezidenti Urzulu fon der Lejenu saistībā ar reformām, savukārt Zelenskis publiski noraidīja ziņojumus par saspringtām sarunām un nosauca tikšanos par "ļoti labu". Šo atšķirību atspoguļo LIGA.net un Forbes Ukraine.
Konteksts
2025. gada beigās ES vienojās par 90 miljardu eiro aizdevumu Ukrainai, lai segtu lielāko daļu tās 2026.–2027. gada vajadzību, ar iespēju izmaksāt līdz 45 miljardiem eiro gadā atkarībā no reformu etapu izpildes. Ukrainas aizsardzības un budžeta vajadzības 2027. gadā varētu sasniegt aptuveni 70 miljardus eiro. Ukraina līdz šim 2026. gadā saņēmusi tikai 15,7 miljardus eiro no aizdevuma, kavējumi daļēji skaidrojami ar reformu īstenošanas tempu. Divi reformu likumprojekti, ko Verkhovna Rada jau pieņēmusi – PVN atbrīvojuma atcelšana mazajiem sūtījumiem un jauni digitālo platformu aplikšanas ar nodokļiem noteikumi – ietver strīdīgu grozījumu, kas vājina noteikumus par politiski nozīmīgām personām; ES komisāri brīdinājuši, ka tam nav jāstājas spēkā. Ukraina novērtēja papildu aizsardzības finansējuma vajadzības 27 miljardu dolāru apmērā un ved sarunas par 8 miljardu dolāru SVF programmu, kuras turpmākie maksājumi ir saistīti ar ES un partneru vienošanos par 2027. gada finansējumu. Premjerministrs Serhiy Koretsky 14. septembrī raksturoja valsts finanšu stāvokli kā "tuvu kritiskam" un 30. septembrī paziņoja, ka Ministru kabinets sācis maksimālus ekonomijas pasākumus.