Ukrainai 2027. gadam jānodrošina 52,6 miljardi ASV dolāru ārējā finansējuma, pirms novembrī ieradīsies IMF misija
Ukrainai 2027. gada valsts budžeta deficīta segšanai nepieciešami aptuveni 52,6 miljardi ASV dolāru ārējā finansējuma, no kuriem aptuveni 32,6 miljardi vēl nav apstiprināti, paziņojis finanšu ministrs Serhijs Marčenko. Starptautiskā Valūtas fonda (IMF) misija programmas otrajam pārskatam ieradīsies Ukrainā 2026. gada novembrī, un tā pieprasa apliecinājumu, ka budžets būs finansēts nākamajam gadam. No ES tiek gaidīta aptuveni divu trešdaļu finansējuma segšana.
Galvenais
- Ukrainai 2027. gadam nepieciešami 52,6 miljardi ASV dolāru ārējā finansējuma valsts budžeta deficīta segšanai, norādījis finanšu ministrs Serhijs Marčenko.
- Aptuveni 32,6 miljardi no nepieciešamā finansējuma vēl nav apstiprināti.
- ES tiek gaidīta aptuveni divu trešdaļu finansējuma segšana — papildu aptuveni 17,5 miljardi ASV dolāru.
- Atlikušie aptuveni 15 miljardi ASV dolāru plānots piesaistīt no divpusēja finansējuma, partneru garantijām un programmām ar starptautiskajām finanšu organizācijām.
- IMF misija EFF programmas otrajam pārskatam ieradīsies Ukrainā 2026. gada novembrī; tā pieprasa apliecinājumu, ka budžets būs finansēts gadu uz priekšu.
- 2026. gada februārī IMF apstiprināja jaunu četru gadu EFF programmu 8,1 miljarda ASV dolāru apmērā; pirmais pārskats pabeigts 2026. gada jūlijā ar aptuveni 690 miljonu ASV dolāru izmaksu.
Kāpēc tas ir svarīgi
Ukrainas 2027. gada budžets ir atkarīgs no desmitiem miljardu ASV dolāru ārējā finansējuma, kas vēl nav apstiprināts. IMF 2026. gada novembra pārskats prasa, lai Ukraina demonstrētu nākamā gada budžeta pilnīgu finansējumu — tas ir priekšnoteikums turpmākam IMF atbalstam. Neapstiprināšana pirms misijas ierašanās var apdraudēt gan jaunus IMF izmaksājumus, gan jau saskaņotos starptautiskos līdzekļus. Finansējuma plaisa ir cieši saistīta arī ar Ukrainas militārajām vajadzībām, tostarp ieroču iepirkumiem un pretgaisa aizsardzību 2027. gada sākumam.
Kas notika
Ukrainas finanšu ministrs Serhijs Marčenko paziņoja, ka 2027. gada valsts budžeta deficīta segšanai nepieciešami aptuveni 52,6 miljardi ASV dolāru ārējā finansējuma, no kuriem aptuveni 32,6 miljardi vēl nav apstiprināti. Sagaidāms, ka Eiropas Savienība segs aptuveni divas trešdaļas no kopējā finansējuma, kas nozīmētu papildu aptuveni 17,5 miljardu ASV dolāru apstiprināšanu, savukārt atlikušie aptuveni 15 miljardi tiktu piesaistīti no citiem avotiem — divpusēja finansējuma, partneru garantijām un programmām ar starptautiskajām finanšu organizācijām. Marčenko uzsvēra, ka Ukrainas pienākumu izpilde pret IMF ir nepieciešama gan jauna finansējuma piesaistei, gan jau saskaņoto līdzekļu saņemšanai.
2026. gada novembrī Ukrainā gaidāma IMF misija četru gadu EFF programmas 8,1 miljarda ASV dolāru apmērā otrajam pārskatam; pirmais pārskats tika pabeigts 2026. gada jūlijā ar aptuveni 690 miljonu ASV dolāru izmaksu, kopējam programmas finansējumam sasniedzot aptuveni 2,2 miljardus. Pēc otrā pārskata Ukraina varētu saņemt aptuveni 700 miljonus ASV dolāru, bet gada beigās plānotais trešais pārskats varētu nodrošināt vēl aptuveni 950 miljonus. Tomēr IMF 2026. gada augusta beigu — septembra sākuma vizīte Kijivā noslēdzās bez vienošanās, ko Verkhovna Radas budžeta komitejas vadītājs Danilo Getmantsevs raksturoja kā "ārkārtīgi sarežģītu".
Kā to atspoguļo Ukrainas avoti
Visi četri pieejamie avoti ir ukraiņu valodā strādājoši Ukrainas mediji, un tie vienoti stāstu interpretē kā iekšēju fiskālu steidzamību, kas saistīta ar IMF pārskata grafiku un Verkhovna Radas likumdošanas darbībām. Galvenie runasvīri ir finanšu ministrs Serhijs Marčenko un premjerministrs Serhijs Koreckis, un uzsvars tiek likts uz risku zaudēt jau solītos starptautiskos līdzekļus, ja netiks ievēroti iekšējie termiņi. Ukrainas mediji izceļ Verkhovna Radas iespējamo šķēršļa lomu, uzsver nepieciešamību pēc ES atbalsta un piemin gan 27 miljardu ASV dolāru armijas finansējuma figūru no prezidenta Zelenska teiktā, gan 52,6 miljardu budžeta plaisu.
Kur atspoguļojums atšķiras
Avoti atšķiras par nepieciešamā ārējā finansējuma apjomu 2027. gadam: Marčenko (saistīts ar IMF skatījumu) min 52,6 miljardus ASV dolāru, bet Finanšu ministrijas formulējums makrofinansiālās stabilitātes nodrošināšanai ir 52,5 miljardi. Militārie finansējuma skaitļi arī tiek rādīti dažādi: Zelenskis 24. augustā runāja par 27 miljardiem ASV dolāru armijas vajadzībām (ieskaitot 8–10 miljardus ieročiem 2027. gada janvārim–februārim), Marčenko 52,6 miljardi attiecas uz kopējo 2027. gada budžeta deficītu, bet Getmantsevs minēja 29,5 miljardus ASV dolāru starptautiskā finansējuma, ko varētu zaudēt parlamenta kavējumu dēļ.
Konteksts
2026. gada februārī IMF apstiprināja jaunu četru gadu EFF programmu Ukrainai 8,1 miljarda ASV dolāru apmērā; pirmais pārskats pabeigts 2026. gada jūlijā ar aptuveni 690 miljonu ASV dolāru izmaksu, kopējam programmas finansējumam sasniedzot aptuveni 2,2 miljardus. Ukraina izpēta iespējas palielināt finansējumu, izmantojot iesaldētos Krievijas aktīvus, tostarp to pārvietošanu no Beļģijas uz ES jurisdikciju un ieguldīšanu augstākaienes instrumentos, taču lēmums vēl nav pieņemts. Premjerministrs Serhijs Koreckis 14. septembrī brīdināja, ka valsts finanšu stāvoklis ir "tuvu kritiskam", un ka Verkhovna Radas kavējumi ar nepieciešamajiem likumprojektiem varētu liegt Ukrainai ievērojamu daļu no 29,5 miljardiem ASV dolāru starptautiskā finansējuma. IMF 2026. gada augusta beigu — septembra sākuma vizīte Kijivā noslēdzās bez vienošanās, un Getmantsevs to raksturoja kā "ārkārtīgi sarežģītu". Norvēģija kopš pilna mēroga iebrukuma sākuma caur Pasaules Bankas mehānismiem novirzījusi vairāk nekā 1,2 miljardus ASV dolāru, no kuriem aptuveni 717 miljoni bija tiešs budžeta atbalsts; Ukraina apspriež turpmāku sadarbību, tostarp SPUR 2.0 mehānismu un PEACE projektu.