ES draud neatbrīvot 3,7 miljardu eiro palīdzības daļu Ukrainai bez importa sūtījumu PVN likuma
Eiropas Komisija paziņojusi, ka Ukraina nesaņems plānoto 3,7 miljardu eiro makrofinansiālās palīdzības (MFA) tranche, ja vien tā nepieņems likumu, kas atceļ PVN atbrīvojumu zemā vērtībā esošiem importa sūtījumiem (līdz 150 eiro). 1. septembrī Augstākā Rada noraidīja vairākus ar šo jautājumu saistītus likumprojektus, nesasniedzot nepieciešamos 226 balsis. Komisijas pārstāvis Balāžs Ujvāri norādīja, ka maksājumi tiks turpināti tikai pēc likuma pieņemšanas.
Galvenais
- Eiropas Komisija: bez importa sūtījumu PVN likuma Ukrainai draud nesaņemt 3,7 miljardu eiro MFA tranche.
- Trance ir plānots izmaksāt agrā rudenī.
- 1. septembrī Augstākā Rada noraidīja likumprojektu Nr. 15460 par muitas procedūrām PVN ieviešanai importa sūtījumiem.
- Tāpat noraidīts likumprojekts Nr. 15112-d un alternatīvie likumprojekti par PVN atbrīvojuma atcelšanu starptautiskiem pasta sūtījumiem līdz 150 eiro.
- Par PVN likumu par sūtījumiem līdz 150 eiro balsoja 194 deputāti – par 32 mazāk nekā nepieciešams.
- Sūtījumu PVN likums ir viens no 12 MFA programmas nosacījumiem un vienlaikus viens no četriem nodokļu likumprojektiem, ko pieprasa IMF programmas turpināšanai.
Kāpēc tas ir svarīgi
Šis ES lēmums tieši saista 3,7 miljardu eiro ārvalstu finanšu palīdzību ar konkrētu iekšzemes nodokļu reformu. Augstākās Radas 1. septembra balsojuma neveiksme apdraud ne tikai rudenī plānoto ES maksājumu, bet arī IMF programmas īstenošanu, jo vienā un tajā pašā tiesību aktā savienojas abu starptautisko kreditoru prasības. Tas parāda, cik lielā mērā Ukrainas valsts budžeta stabilitāte un aizsardzības izdevumi pašlaik ir atkarīgi no parlamenta lēmuma par salīdzinoši šauru muitas jautājumu.
Kas notika
Eiropas Komisijas pārstāvis Balāžs Ujvāri 2. septembra preses konferencē Briselē paziņoja, ka Ukraina nesaņems plānoto 3,7 miljardu eiro MFA trance, ja vien Augstākā Rada nepieņems likumu, kas atceļ PVN atbrīvojumu zemā vērtībā esošiem importa sūtījumiem (līdz 150 eiro). 1. septembrī Augstākā Rada balsoja par šo jautājumu – par likumprojektu Nr. 15460 par muitas procedūrām un Nr. 15112-d par PVN atbrīvojuma atcelšanu starptautiskiem pasta sūtījumiem (kā arī par alternatīviem likumprojektiem), taču saņēma tikai 194 balsis, par 32 mazāk nekā nepieciešamie 226. Līdz ar to 12 nosacījumu programmas viens no galvenajiem punktiem palicis neizpildīts tieši pirms plānotā izmaksas loga sākuma. Ukraina 2026. gadā MFA programmas ietvaros var saņemt 8,35 miljardus eiro, no kuriem 3,2 miljardi jau pārskaitīti jūnijā. Plānotais otrais trance ir aptuveni 3,7 miljardi eiro, un tā izmaksa ir atkarīga no programmas reformu īstenošanas, tostarp sūtījumu PVN likuma pieņemšanas. Nākamajā nedēļā paredzēta Eiropas Komisāra Dombrovska un Ukrainas premjerministra Serhija Korecka video saruna, kurā šis jautājums būtu viens no tematiem.
Konteksts
Ukrainas 2026. gada MFA mērķis ir 8,35 miljardi eiro, no kuriem ES jau izmaksājusi 3,2 miljardus eiro. Iepriekšējais mēģinājums 26. maijā atcelt PVN atbrīvojumu importa sūtījumiem līdz 150 eiro arī cieta neveiksmi. Kopš 1. jūlija ES muitas nodevas 3 eiro apmērā par sūtījumiem līdz 150 eiro jau ir spēkā. Aprīlī Augstākā Rada pieņēma vienu no četriem IMF pieprasītajiem nodokļu likumprojektiem, pagarinot 5% militāro nodevu uz trim gadiem pēc kara beigām. Likumprojekts Nr. 15111-d par digitālo platformu aplikšanu ar nodokli (tā sauktais «OLX nodoklis») pirmajā lasījumā tika atbalstīts. No 1. oktobra Moldova sāks piemērot 20% PVN pirkumiem līdz 150 eiro starptautiskās tiešsaistes platformās.