Koreckis un Dombrovskis pārrunā Ukrainas finansējuma vajadzības 2026.–2027. gadam
7. septembrī Ukrainas premjerministrs Serhijs Koreckis videozvanā ar Eiropas Komisijas ekonomikas komisāru Valdi Dombrovski apsprieda Ukrainas finanšu vajadzības 2026. un 2027. gadam, reformu īstenošanu €90 miljardu aizdevuma programmā un 2027. gada finanšu stratēģijas sagatavošanu. Eiropas Komisija paziņoja, ka vēl ir pāragri noteikt konkrētu Ukrainas finansu deficīta apmēru, un tehniskās konsultācijas turpināsies nākamajās dienās un nedēļās.
Galvenais
- 7. septembrī notika videozvana saruna starp Ukrainas premjerministru Serhiju Korecki un EK ekonomikas komisāru Valdi Dombrovski
- Trīs galvenās tēmas: Ukrainas finanšu vajadzības 2026.–2027. gadam, reformu īstenošana €90 mlj aizdevuma programmai, 2027. gada finanšu stratēģijas sagatavošana
- Komisija norādīja, ka Ukraina nav iesniegusi oficiālu pieprasījumu par €90 mlj aizdevuma 2027. gadam paredzētās daļas priekšlaicīgu izmaksu 2026. gadā
- Līdz 2026. gada beigām ES jāizmaksā Ukrainai aptuveni €20 mlj; plānotais 2026. gada finansējums ir $45 mlj, no kuriem $11,6 mlj jau izmaksāti
- Koreckis rosināja jautājumu par iesaldētajiem Krievijas aktīviem; Dombrovskis apstiprināja, ka tas joprojām ir darba kārtībā
- 24. augustā Komisija apstiprināja €6,1 mlj aizsardzības iepirkumu Ukrainai ES €90 mlj aizdevuma ietvaros
- Dombrovskis 8. septembrī tikās ar SVF vadītāju Kristalīnu Georgijevu, lai apspriestu SVF misijas rezultātus Ukrainā
Kāpēc tas ir svarīgi
Saruna skar to, kā ES segs ievērojamu daļu Ukrainas budžeta un aizsardzības vajadzību 2026.–2027. gadam — kara apstākļos tas ir centrālais Ukrainas finansējuma jautājums. €90 miljardu ES aizdevumu programma, no kuras jau daļēji izmaksāti līdzekļi un gaidāmi jauni tranzīti, pašlaik ir lielākais atsevišķais Ukrainas ārējā finansējuma mehānisms. Vienlaikus ES finansējums ir atkarīgs no Ukrainas reformu īstenošanas un konkrētu likumu pieņemšanas Verkhovnajā Radā, kā arī no politiski strīdīgā jautājuma par iesaldēto Krievijas aktīvu izmantošanu.
Kas notika
7. septembrī Ukrainas premjerministrs Serhijs Koreckis videozvanā tikās ar Eiropas Komisijas ekonomikas komisāru Valdi Dombrovski, lai apspriestu trīs galvenās tēmas: Ukrainas finanšu vajadzības 2026. un 2027. gadam, reformu īstenošanu, kas nepieciešamas finansējuma atbloķēšanai €90 miljardu aizdevuma programmā, un 2027. gada finanšu stratēģijas sagatavošanu. Pēc sarunas EK preses sekretārs Balāžs Ujvari pavēstīja, ka vēl ir pāragri noteikt konkrētu summu Ukrainas vajadzībām 2026.–2027. gadam un ka nākamajās dienās un nedēļās turpināsies tehniskās konsultācijas. Komisija arī norādīja, ka Ukraina nav iesniegusi oficiālu pieprasījumu par €90 miljardu aizdevuma 2027. gadam paredzētās daļas priekšlaicīgu izmaksu 2026. gadā, lai segtu €27 miljardu aizsardzības budžeta deficītu. Koreckis rosināja jautājumu par iesaldēto Krievijas aktīvu izmantošanu, un Dombrovskis apstiprināja, ka šis jautājums joprojām ir darba kārtībā. Abas puses arī vienojās, ka citiem starptautiskajiem partneriem — gan ASV, gan Norvēģijai, kas nesen apsolījusi $9 miljardus 2027. gadam — jāpalielina gan budžeta, gan aizsardzības atbalsts Ukrainai. Dombrovskis 8. septembrī plānoja tikties ar SVF vadītāju Kristalīnu Georgijevu, lai apspriestu SVF misijas rezultātus Ukrainā.
Kā to atspoguļo Ukrainas avoti
Ukrainas mediji sarunu galvenokārt interpretē kā centienus nodrošināt ES finansiālā atbalsta turpināšanu un iespējamu paātrināšanu, uzsverot €27 miljardu aizsardzības budžeta deficītu un nepieciešamību paātrināt €90 miljardu aizdevuma izmaksas, kā arī apsvērt iesaldēto Krievijas aktīvu izmantošanu. Segments izceļ arī iekšējos likumdošanas šķēršļus — 1. septembrī Verkhovnajā Radā netika pieņemts likumprojekts par starptautisko sūtījumu aplikšanu ar nodokli, kas var apdraudēt plānoto €3,7 miljardu makrofinansiālās palīdzības izmaksu agrā rudenī. Ukrainas premjerministrs sarunā pieminēja arī citas prioritātes: sankciju spiediena pastiprināšanu uz Krieviju un pēc iespējas ātrāku atlikušo ES pievienošanās sarunu klasteru atvēršanu.
Kur atspoguļojums atšķiras
Viens no avotiem (Ukrinform) Eiropas Savienības aizdevuma programmu un budžeta caurumu min $90 miljardu un $27 miljardu apmērā, savukārt pārējie avoti (Eiropas patiesība, Ukrainas patiesība, Radio Svoboda) runā par €90 miljardu aizdevumu un €27 miljardu aizsardzības budžeta deficītu. Ukrainas iestādes arī sniedz atšķirīgus Ukrainas 2026. gada finansējuma vajadzību novērtējumus: Finanšu ministrija prognozē €16 miljardu valsts budžeta deficītu, bet Nacionālā banka — $12,7 miljardu ārējā finansējuma vajadzību.
Konteksts
ES €90 miljardu aizdevumu programma Ukrainai tiek īstenota tranšu veidā; 24. augustā Komisija apstiprināja €6,1 miljardu aizsardzības iepirkumu tās ietvaros. Līdz 2026. gada beigām ES jāizmaksā Ukrainai aptuveni €20 miljardi, un jaunas transš ir iespējamas tuvākajās nedēļās. ES jau iepriekš norādījusi, ka €90 miljardi sedz aptuveni divas trešdaļas Ukrainas vajadzību 2026.–2027. gadam. Ukrainas finanšu ministrs Serhijs Marčenko rosināja iesaldētos Krievijas aktīvus nodot ES jurisdikcijā un izņemt no Beļģijas jurisdikcijas, lai mazinātu riskus atsevišķām dalībvalstīm; pagājušā gada decembrī Padomē nebija pietiekamas atbalsta šādam priekšlikumam, bet Zviedrija, Nīderlande, Spānija un Polija nosūtījušas vēstuli Komisijai ar aicinājumu atsākt darbu pie šāda mehānisma. Ukrainas 2026. gada ārējā finansējuma plāns ir aptuveni $45 miljardi, no kuriem līdz ziņojuma sagatavošanas brīdim jau izmaksāti aptuveni $11,6 miljardi, atstājot apstiprinātu $35 miljardu finansējumu un papildu plaisu. Ukrainas Ministru kabinets iesniedza Verkhovnajā Radā četrus likumprojektus, kas nepieciešami ārējā finansējuma piesaistei, tostarp trešo makrofinansiālās palīdzības tranšu €1,45 miljardu apmērā. 1. septembrī likumprojekts par starptautisko sūtījumu aplikšanu ar nodokli nesaņēma nepieciešamos 226 balsis, un Komisija brīdināja, ka tas var apdraudēt plānoto €3,7 miljardu makrofinansiālās palīdzības izmaksu agrā rudenī. Dombrovskim 8. septembrī bija plānota tikšanās ar SVF vadītāju Kristalīnu Georgijevu, lai apspriestu SVF misijas nesenā darba rezultātus Kijivā; ES makrofinansiālās palīdzības programma ir cieši saistīta ar SVF programmu Ukrainā.