Mārčenko: Ukrainai 2026. gadā nepieciešami 29,5 miljardi ASV dolāru budžetam un papildu 27 miljardi aizsardzībai

Kāpēc tas ir svarīgi

Mārčenko paziņojums precizē Ukrainas ārējā finansējuma vajadzību apmēru 2026. gadā un skaidri nošķir civilā budžeta atbalstu no papildu aizsardzības izdevumiem. Tas izceļ, ka pat pēc pilnīgas atlikušo 17 miljardu eiro izmantošanas USL ietvaros Ukrainai paliek 27 miljardu dolāru aizsardzības finansējuma trūkums, kas rada iespējamu pretrunu ar Eiropas Komisijas 2. oktobra paziņojumu, ka 2026. gadā Ukrainai nav ārējā finansējuma trūkuma.

Kas notika

Ukrainas finanšu ministrs Serhijs Marčenko 3. oktobrī reaģēja uz Eiropas Komisijas galvenās preses sekretāres Paulas Pinjo 2. oktobra paziņojumu, ka pēc 1. oktobra ES un Ukrainas pārstāvju tikšanās puses secinājušas, ka 2026. gadā Ukrainai nav ārējā finansējuma trūkuma. Marčenko skaidri nošķīra divas finansējuma plūsmas. Pirmkārt, līdz 2026. gada beigām Ukrainai no starptautiskajiem partneriem jāsaņem 29,5 miljardi dolāru nevis militāriem valsts budžeta izdevumiem, un 2. oktobrī Ukraina saņēma vairāk nekā 3 miljardus dolāru no šīs summas (ieskādi ir arī 2,9 miljardi eiro no ES Ukraine Facility programmas). Marčenko uzsvēra, ka šis finansējums tiks nodrošināts ar nosacījumu, ka Ukraina izpildīs visas ar partneriem saskaņotās saistības.

Otrkārt, Ukrainai joprojām ir papildu aizsardzības vajadzība 27 miljardu dolāru apmērā, kas paliek aktuāla pat pēc pilnīgas ES Ukraine Support Loan (USL) programmas atlikušo 17 miljardu eiro izmantošanas. USL līdzekļi pēc Marčenko teiktā ir beznosacījumu finansējums. Augustā Aizsardzības ministrija paziņoja par šo 27 miljardu dolāru vajadzību. Šonedēļ Finanšu ministrijas, Aizsardzības ministrijas un Eiropas Komisijas pārstāvji Briselē tikās, lai apspriestu iespējamos šīs papildu vajadzības segšanas veidus. Ukraina plāno segt vairāk nekā 7 miljardus dolāru no iekšējiem resursiem (ietaupījumi un izdevumu pārdale) un cer piesaistīt aptuveni 12 miljardus dolāru kopīgiem spēkiem ar starptautiskajiem partneriem. Pārējās summas avots pašlaik nav noteikts, un Marčenko atzina, ka Eiropas Komisijai 2026. gadā trūkst atbilstošu instrumentu, lai segtu šo daļu.

Kā to atspoguļo Ukrainas avoti

Abas pieejamās avoti ir ukraiņu mediji (ЛІГА.net LB.ua un Forbes Ukraine), un to sižets virzās ap diviem kodolīgiem ziņojumiem: 29,5 miljardi dolāru nepieciešami nevis militārajiem budžeta izdevumiem, un atsevišķi 27 miljardi dolāru papildu aizsardzības vajadzībām. Ziņojumi uzsver Marčenko norādi, ka 29,5 miljardu dolāru summa ir atkarīga no Ukrainas saistību izpildes pret partneriem. Sižets fokusējas uz Finanšu ministrijas nostāju un izceļ Briseles tikšanās starp Finanšu ministriju, Aizsardzības ministriju un Eiropas Komisiju par papildu aizsardzības vajadzības segšanu, uzsverot, ka neskatoties uz Komisijas pārliecības paziņojumu, finansējuma trūkums joprojām nav atrisināts.

Kur atspoguļojums atšķiras

Eiropas Komisijas galvenā preses sekretāre Paula Pinjo 2. oktobrī paziņoja, ka pēc 1. oktobra ES un Ukrainas tikšanās puses secinājušas, ka 2026. gadā Ukrainai nav ārējā finansējuma trūkuma. Savukārt Marčenko norādīja, ka pat pēc pilnīgas USL programmas 17 miljardu eiro izmantošanas Ukrainai paliek 27 miljardu dolāru papildu aizsardzības vajadzība, kuras segšanai Eiropas Komisijai 2026. gadā trūkst atbilstošu instrumentu. Ukrainas mediji (ЛІГА.net LB.ua un Forbes Ukraine) ziņo par 27 miljardu dolāru papildu aizsardzības vajadzību ārpus USL, netieši konfliktējot ar Komisijas apgalvojumu par finansējuma trūkuma neesamību 2026. gadā.

Konteksts

Ukraine Support Loan (USL) ir ES instruments, kas nodrošina beznosacījumu finansējumu Ukrainas aizsardzības vajadzībām. Pēc Marčenko teiktā, Eiropas Komisijai 2026. gadā trūkst instrumentu, lai segtu daļu no Ukrainas papildu aizsardzības vajadzības. 14. septembrī premjerministrs Serhijs Koreckis raksturoja Ukrainas valsts finanšu stāvokli kā "tuvu kritiskam". 2. oktobrī Ukraina saņēma 2,9 miljardus eiro no ES Ukraine Facility programmas.