Kīles institūts: tikai aptuveni 41,7 miljardi eiro no Vācijas 100 miljardu eiro atbalsta faktiski sasnieguši Ukrainu
Kīles Pasaules ekonomikas institūta Ukraine Support Tracker ziņojumā teikts, ka no 100 miljardiem eiro, ko Vācijas valdība uzskaita kā «divpusēju atbalstu Ukrainai», tieši Ukrainai nonākuši aptuveni 41,7 miljardi eiro. Lielākā daļa civilā atbalsta – aptuveni 80% jeb 35,9 miljardi eiro – iztērēta Vācijā, tostarp 27,45 miljardi eiro sociālajiem maksājumiem ukraiņu bēgļiem. Vācijas valdība augusta novērtējumā savu atbalstu Ukrainai līdz 2026. gada 30. jūnijam vērtēja 100 miljardu eiro apmērā, no kuriem 43,3 miljardi ir civilais un 57,6 miljardi – militārais atbalsts.
Galvenais
- No Vācijas deklarētajiem 100 miljardiem eiro tikai aptuveni 41,7 miljardi eiro faktiski sasnieguši Ukrainu.
- 35,9 miljardi eiro civilā atbalsta (aptuveni 80%) iztērēti Vācijā, tostarp 27,45 miljardi eiro – sociālie maksājumi ukraiņu bēgļiem.
- Tikai 7,4 miljardi eiro civilā atbalsta nonākuši tieši Ukrainā.
- Laikā no 2022. līdz 2025. gadam Vācija sniegusi aptuveni 22,7 miljardus eiro militārā atbalsta; vēl 11,6 miljardi eiro piešķirti 2026. gadam un 22 miljardi eiro – nākotnes saistībām.
- Kīles institūts izsekojis 56,3 miljardus eiro militārā atbalsta – par 1,3 miljardiem eiro mazāk nekā Vācijas valdības norādītā summa.
- Kopš 2025. gada jūnija Vācijas valdība vairs neatklāj detalizētu militārā atbalsta sadalījumu.
- 4. oktobrī kanclers Merics paziņoja par jaunu vairāk nekā 1,3 miljardu eiro atbalsta paketi Ukrainai.
Kāpēc tas ir svarīgi
Šis pētījums konkretizē, cik liela Vācijas plaši piesauktā atbalsta daļa patiešām sasniedz Ukrainu un cik liela daļa tiek iztērēta Vācijā ukraiņu bēgļu vajadzībām. Tas atklāj arī caurspīdības trūkumu – kopš 2025. gada jūnija Vācijas valdība vairs neatklāj detalizētu militārā atbalsta sadalījumu – un norāda uz 1,3 miljardu eiro nesakritību starp valdības un neatkarīgo ekspertu militārā atbalsta uzskaitē. Ņemot vērā, ka Vācija joprojām ir lielākais Eiropas divpusējais donors Ukrainai, šīs atbalsta mērīšanas metodoloģija ir politiski nozīmīga – it īpaši brīdī, kad tiek paziņotas jaunas konkrētas atbalsta paketes un gaisa aizsardzības piegādes.
Kas notika
Kīles Pasaules ekonomikas institūta Ukraine Support Tracker publicēja Vācijienas divpusējā atbalsta Ukrainai analīzi. No 100 miljardiem eiro, ko Vācijas valdība augusta novērtējumā pieskaitījusi atbalstam Ukrainai līdz 2026. gada 30. jūnijam, Kīles institūts secināja, ka faktiski Ukrainai nonākuši aptuveni 41,7 miljardi eiro. No 43,3 miljardiem eiro civilā atbalsta aptuveni 35,9 miljardi eiro (aptuveni 80%) iztērēti Vācijā, tostarp 27,45 miljardi eiro – sociālie maksājumi (Bürgergeld) ukraiņu bēgļiem, 7,15 miljardi eiro – federālā valdība pārskaitījusi federālajām zemēm un pašvaldībām bēgļu izmitināšanai un atbalstam, un 1,3 miljardi eiro – eksporta un investīciju garantijas Vācijas uzņēmumiem, kas darbojas Ukrainā. Tieši Ukrainā no civilā atbalsta nonākuši aptuveni 7,4 miljardi eiro: 6,3 miljardi eiro humanitārajam atbalstam, enerģētikas sektora ārkārtas atbalstam un Ukrainas valsts iestāžu atjaunošanai, 1 miljards eiro – kā dotācija uz IMF pārvaldīto kontu Ukrainas valstij, un 0,1 miljards eiro – kā parāda atvieglojums. Laikā no 2022. līdz 2025. gadam Vācija no federālā budžeta piešķīrusi aptuveni 22,7 miljardus eiro militārā atbalsta, vēl 11,6 miljardi eiro piešķirti 2026. gadam, un vēl aptuveni 22 miljardi eiro ir nākotnes saistības (10,1 miljards jau garantēts un aptuveni 12 miljardi – budžeta saistības nākotnes izdevumiem). Kīles institūts spēja izsekot 56,3 miljardus eiro militārā atbalsta – par 1,3 miljardiem eiro mazāk nekā Vācijas valdības norādītā 57,6 miljardu eiro summa; federālā valdība nav sniegusi pietiekamu informāciju, lai izskaidrotu šo nesakritību. Tracker vadītājs Kristofs Trebešs paziņoja, ka 100 miljardu eiro summa ir maldinoša, ja to dēvē par «divpusēju atbalstu Ukrainai», un ka Vācijas komunikācija par šo atbalstu kļūst arvien mazāk pārskatāma.
Kā to atspoguļo Ukrainas avoti
Visi pieejamie avoti ir ukraiņu mediji, kuri ziņo par Kīles institūta pētījumu un uzsver galveno secinājumu – ka no 100 miljardiem eiro tikai aptuveni 41,7 miljardi eiro faktiski nonākuši Ukrainā. Ukrainas mediji akcentē Trebeša kritiku par Vācijas valdības komunikāciju kā maldinošu. Šo revīziju viņi saista ar kanclera Merica 4. oktobra vizīti Kijivā un viņa paziņojumu par jaunu 1,3 miljardu eiro atbalsta paketi, kā arī citē Zelenski par 15 dokumentu un vienošanās parakstīšanu par vairāk nekā 8,5 miljardiem eiro tajā pašā dienā.
Kur atspoguļojums atšķiras
Vācijas valdība augusta novērtējumā savu atbalstu Ukrainai vērtē 100 miljardu eiro apmērā (43,3 miljardi civilā, 57,6 miljardi militārā), savukārt Kīles institūts lēš, ka faktiski Ukrainai nonākuši tikai aptuveni 41,7 miljardi eiro un izseko 56,3 miljardus eiro militārā atbalsta – par 1,3 miljardiem eiro mazāk nekā valdības rādītājs. Kristofs Trebešs 100 miljardu eiro skaitli nodēvē par maldinošu, ja to apzīmē kā «divpusēju atbalstu Ukrainai», bet Vācijas valdības komunikācija aizstāv bēgļu izdevumu Vācijā iekļaušanu kopējā Ukrainas atbalsta uzskaitē.
Konteksts
Kīles Pasaules ekonomikas institūts uztur Ukraine Support Tracker – labi zināmu neatkarīgu starptautiskā atbalsta Ukrainai uzskaiti. Vācija savu atbalstu iedala civilajā un militārajā, pie civilā iekļaujot arī bēgļu sociālos izdevumus Vācijas teritorijā. 2026. gada aprīlī Vācija un Ukraina noslēdza stratēģisko partnerību par kopīgu ieroču ražošanu, gaisa aizsardzību, droniem un liela darbības rādiusa sistēmām. Kopš 2025. gada jūnija Vācijas valdība publicē kopējās atbalsta summas, bet vairs neatklāj detalizētu militārā atbalsta sadalījumu. Kīles institūta analīze tika rosināta pēc Vācijas valdības augusta novērtējuma, kurā tās atbalsts Ukrainai līdz 2026. gada 30. jūnijam novērtēts 100 miljardu eiro apmērā.