Ukrainas parlaments pieņem likumu par PVN piemērošanu precēm no ārvalstu tirdzniecības vietnēm
Ukrainas Augstākā Rada 15. oktobrī otrajā lasījumā pieņēma likumprojektu Nr. 16051-1, ar ko tiek ieviests 20% PVN uz precēm, kas iegādātas caur ārvalstu tirdzniecības vietnēm, neatkarīgi no to vērtības, atceļot līdzšinējo atbrīvojumu no PVN starptautiskajām sūtījumiem līdz 150 eiro. Likuma pieņemšana ir saistīta ar Ukrainas saistībām pret SVF un ES, no kā atkarīga plānotā 3,7 miljardu eiro makrofinansiālā palīdzība no ES un aptuveni 700 miljonu dolāru SVF tranše.
Galvenais
- Augstākā Rada 15. oktobrī otrajā lasījumā pieņēma likumprojektu Nr. 16051-1; par to balsoja 252 deputāti (cits avots norāda 255).
- Likumprojekts paredz PVN piemērošanu precēm no ārvalstu tirdzniecības vietnēm neatkarīgi no to vērtības.
- Pirkumiem līdz 150 eiro PVN aprēķinās un maksās pati platforma, nevis pircējs.
- Nekomerciāli sūtījumi līdz 45 eiro, ko viena persona nosūta citai bez maksas, paliek bez PVN.
- Jaunie noteikumi stāsies spēkā ne agrāk kā 2027. gada 1. jūlijā un pēc valdības lēmuma.
- Likuma pieņemšana ir saistīta ar aptuveni 700 miljonu dolāru SVF tranšu un 3,7 miljardu eiro ES makrofinansiālo palīdzību.
- Likumprojektā iekļauts Olenas Šuļakas labojums, kas samazina iedzīvotāju ienākuma nodokli dzīvokļu izīrētājiem no 18% līdz 5% (5% militārais nodeva saglabājas).
Kāpēc tas ir svarīgi
Likums atceļ ilggadējo PVN atbrīvojumu mazvērtīgiem starptautiskiem sūtījumiem, potenciāli ietekmējot miljoniem tiešsaistes pircēju Ukrainā. Tā pieņemšana ir cieši saistīta ar Ukrainas finansiālo atbalstu — aptuveni 700 miljonu dolāru SVF tranše un 3,7 miljardu eiro ES makrofinansiālā palīdzība ir piesaistīta šī likuma pieņemšanai. Vienlaikus likums ietver arī nodokļa atvieglojumu dzīvokļu izīrētājiem un atjauno pastiprinātu finanšu uzraudzību politiski nozīmīgām personām.
Kas notika
Ukrainas Augstākā Rada 15. oktobrī otrajā lasījumā pieņēma likumprojektu Nr. 16051-1, ar ko grozīts Ukrainas Nodokļu kodekss. Par likumprojektu balsoja 252 deputāti (pēc viena avota — 255), trīs bija pret. Likums ievieš PVN uz precēm, kas iegādātas caur ārvalstu tirdzniecības vietnēm, neatkarīgi no vērtības, līdz ar to atceļot līdzšinējo atbrīvojumu no PVN starptautiskajām sūtījumiem līdz 150 eiro. Pirkumiem līdz 150 eiro PVN aprēķinās un maksās pati platforma vai tās starpnieks, nevis pircējs; nekomerciāli sūtījumi līdz 45 eiro, ko viena persona nosūta citai bez maksas, paliek bez PVN. Jaunie noteikumi stāsies spēkā ne agrāk kā 2027. gada 1. jūlijā un pēc attiecīga valdības lēmuma. Likums ir daļa no tā sauktā "lielā" nodokļu paketes, kas saistīta ar Ukrainas saistībām pret SVF un ES. Tāpat ar likumu atjaunota pastiprināta finanšu uzraudzība politiski nozīmīgām personām (PEP), kas atbloķē atsevišķa digitālo platformu nodokļa likuma parakstīšanu. Likumprojektā iekļauts arī Olenas Šuļakas labojums, kas samazina iedzīvotāju ienākuma nodokli dzīvokļu izīrētājiem no 18% līdz 5%, saglabājot 5% militāro nodevu. Likumprojektu iesniedza Danjilo Hetmančevs, Augstākās Radas Finanšu, nodokļu un muitas politikas komitejas vadītājs.
Kā to atspoguļo Ukrainas avoti
Ukrainas mediji ziņojumus par likumu centrē kā iekšpolitisku fiskālu reformu, kas saistīta gan ar starptautiskajām saistībām, gan armijas finansēšanu. Vairāki izdevumi izceļ budžeta ieņēmumu prognozi aptuveni 10 miljardu grivnu apmērā gadā un uzsver, ka līdzekļi tiks novirzīti aizsardzības vajadzībām. Tiek pievērsta uzmanība vietējām politiskajām balsīm: "Nova Poshta" līdzdibinātāja Volodimira Poperešņuka kritiskajai nostājai un Finanšu ministrijas mierinošajiem paziņojumiem par to, ka piegādes kavējumi netiks radīti. Tāpat detalizēti aprakstīta likumprojekta procedūras vēsture — neveiksmīgie balsojumi 1. septembrī (194 balsis) un atkārtotajā balsojumā (216 balsis), kā arī veiksmīgais pirmais lasījums 16. septembrī ar 273 balsīm un Olenas Šuļakas labojuma iekļaušana par īres nodokli.
Kā to atspoguļo starptautiskie avoti
Ukrainas mediji ziņo, ka Eiropas Komisija iepriekš brīdinājusi, ka bez PVN atbrīvojuma atcelšanas Ukraina riskē nesaņemt plānoto 3,7 miljardu eiro ES makrofinansiālās palīdzības tranši, kas bija paredzēts agrā rudenī. Tiek ziņots arī par aptuveni 700 miljonu dolāru trešās SVF tranšu, kas piesaistīta likuma pieņemšanai. Vienlaicīgi ar likumprojektu atjaunotā pastiprinātā finanšu uzraudzība politiski nozīmīgām personām tika raksturota kā Eiropas partneru bažas, kas bija kavējušas atsevišķa digitālo platformu nodokļa likuma parakstīšanu. Starptautiskie mediji šajā ziņojumā nav ietverti atsevišķi.
Kur atspoguļojums atšķiras
Avoti atšķiras par balsu skaitu: viens izdevums ziņo, ka par likumprojektu balsoja 255 deputāti, bet visi pārējie avoti norāda 252 balsis. Avoti atšķiras arī par jauno noteikumu spēkā stāšanās datumu: lielākā daļa norāda ne agrāk kā 2027. gada 1. jūlijs pēc valdības lēmuma, viens avots min 2027. gada 1. janvāri, bet citi aprobežojas ar formulējumu "nākamajā gadā". Viens izdevums arī atzīmē, ka vēl nav zināms, vai galīgajā pieņemtajā tekstā saglabāts PVN atbrīvojums nekomerciāliem privātiem sūtījumiem līdz 45 eiro.
Konteksts
Ukrainēti katru gadu tiek apstrādāti aptuveni 75 miljoni sūtījumu, bet PVN maksā mazāk nekā 1% no tiem, liecina Finanšu ministrijas dati. Līdz jauno noteikumu spēkā stāšanās brīdim turpina darboties līdzšinējais noteikums par beznodevu muitošanu līdz 150 eiro vērtībai. Likums ir viens no plašākas nodokļu paketes elementiem, kas saistīta ar Ukrainas saistībām SVF un Ukrainas facilitātes programmas ietvaros. Lai nodokļa likumprojekts par sūtījumiem varētu darboties, nepieciešami arī grozījumi Muitas kodeksā (likumprojekts Nr. 15460). Pirmā lasījuma balsojumi notika 1. septembrī (194 balsis) un atkārtoti tajā pašā dienā (216 balsis), kad dokuments tika nosūtīts pilnveidošanai; 16. septembrī pirmais lasījums tika veiksmīgi pieņemts ar 273 balsīm. Likumprojekta autors ir Danjilo Hetmančevs, Augstākās Radas Finanšu, nodokļu un muitas politikas komitejas vadītājs.