Ukraina pieprasa ES 1,1 miljardu eiro graudu eksporta loģistikas kompensācijai
Ukrainas lauksaimniecības un pārtikas ministrs Tarass Visockis Briselē Eiropas Savienības Lauksaimniecības un zivsaimniecības padomes (AGRIFISH) sanāksmē lūdza Eiropas Komisiju 1,1 miljardu eiro lielu finansiālo atbalstu, lai kompensētu Ukrainas graudu tranzīta pa ES teritoriju papildu loģistikas izmaksas. Kompensācija – līdz 50 eiro par tonnu – tiktu maksāta ES pārvadātājiem un loģistikas operatoriem, nevis tieši zemniekiem. Eiropas Komisija lēmumu vēl nav pieņēmusi. Pēc ministra teiktā, bez šī atbalsta vairāk nekā 30 miljoni tonnu lauksaimniecības produkcijas aptuveni 10 miljardu ASV dolāru vērtībā varētu palikt neeksportēti, Ukraina varētu zaudēt līdz 5% no IKP un pavasara sējumi varētu tikt samazināti par 35–40%.
Galvenais
- Ukrainas lauksaimniecības un pārtikas ministrs Tarass Visockis Briselē AGRIFISH sanāksmē lūdza ES 1,1 miljardu eiro kompensāciju par graudu tranzīta izmaksām.
- Kompensācija paredzēta līdz 50 eiro par tonnu un tiktu maksāta ES pārvadātājiem un loģistikas operatoriem, nevis tieši zemniekiem.
- Eiropas Komisija vēl nav pieņēmusi lēmumu par finansējumu.
- Sektors ir kritiskākajā situācijā kopš pilna mēroga iebrukuma sākuma lielās Odesas ostu blokādes dēļ.
- Bez atbalsta vairāk nekā 30 miljoni tonnu produkcijas (~10 mljrd USD) varētu palikt neeksportēti, Ukraina varētu zaudēt līdz 5% IKP, un sējumi varētu tikt samazināti par 35–40%.
- Ukrainas kviešu eksporta kvota 1,3 miljoni tonnu jau izsmelta – tālāk produkcija var tikai tranzītēt un nevar nonākt ES tirgū no muitas noliktavām.
- Vācija atbalstīja Solidaritātes koridoru paplašināšanu, izmantojot garākus maršrutus caur Vāciju un citām ES valstīm.
Kāpēc tas ir svarīgi
Ukrainas lauksaimniecības sektors nonācis kritiskākajā situācijā kopš pilna mēroga iebrukuma sākuma lielās Odesas dziļūdens ostu ilgstošas blokādes dēļ. Pēc ministra teiktā, bez papildu loģistikas atbalsta vairāk nekā 30 miljoni tonnu lauksaimniecības produkcijas aptuveni 10 miljardu ASV dolāru vērtībā varētu palikt neeksportēti, kas Ukrainai draudētu ar līdz 5% IKP zaudējumu un 35–40% pavasara sējumu samazinājumu. 1,1 miljarda eiro kompensācija, kas tiktu maksāta ES pārvadātājiem un loģistikas operatoriem, nevis tieši zemniekiem, ir paredzēta, lai saglabātu Ukrainas graudu plūsmu uz tradicionālajiem tirgiem Āfrikā, Tuvajos Austrumos un Āzijā. Vācijas atbalsts Solidaritātes koridoru paplašināšanai signalizē iespējamu divpusēju atbalstu Ukrainas eksportam. Eiropas Komisija finansējuma lēmumu vēl nav pieņēmusi, un situācija kļūst aizvien saspringtāka – noliktavu ietilpības spiediens pieaug, kamēr kviešu eksporta kvota ES jau ir izsmelta.
Kas notika
Ukrainas lauksaimniecības un pārtikas ministrs Tarass Visockis Briselē apmeklēja ES Lauksaimniecības un zivsaimniecības padomes (AGRIFISH) sanāksmi un lūdza Eiropas Komisiju 1,1 miljardu eiro finansiālā atbalsta, lai kompensētu augstās transportēšanas izmaksas Ukrainas graudu tranzītam caur ES teritoriju. Kompensācija ir paredzēta līdz 50 eiro par tonnu, un to saņemtu ES pārvadātāji un loģistikas operatori, nevis tieši Ukrainas zemnieki. Pēc ministra vērtējuma, šāds atbalsts ļautu papildus eksportēt aptuveni 22 miljonus tonnu produkcijas un nodrošinātu Ukrainas lauksaimniekiem vairāk nekā 7–8 miljardu ASV dolāru ieņēmumus. Ministrs arī brīdināja, ka bez šī atbalsta vairāk nekā 30 miljoni tonnu lauksaimniecības produkcijas aptuveni 10 miljardu ASV dolāru vērtībā varētu palikt neeksportēti, Ukraina varētu zaudēt līdz 5% no IKP, un zemnieki varētu būt spiesti samazināt pavasara sējumus par 35–40%. Budžeta ieņēmumu zaudējumi varētu sasniegt 90 miljardus grivnu gadā. Visockis tikās arī ar Vācijas pusi un ES lauksaimniecības komisāru Kristofu Hansenu, kā arī aicināja paplašināt Solidaritātes koridorus, izmantojot garākus maršrutus caur Vāciju un citām ES valstīm. Eiropas Komisijas pārstāve Luīze Boga pavēstīja, ka galīgais lēmums par finansējumu vēl nav pieņemts.
Kā to atspoguļo Ukrainas avoti
Visi avoti ir ukraiņu valodā – Ukrainas mediji un aģentūras. Stāsts ir ietverts kā aktīvs Kijivas diplomātiskais spiediens Briselē, uzsverot 1,1 miljarda eiro konkrēto finansiālo pieprasījumu, eksporta krīzes mērogu un Visocka brīdinājumus par kritiskāko situāciju kopš pilna mēroga iebrukuma sākuma, ietekmi uz IKP un sējumiem. Materiāli izceļ Solidaritātes koridoru paplašināšanas steidzamību ar Vācijas atbalstu, kā arī Visocka divpusējās tikšanās – ar Vācijas pusi un ES komisāru Kristofu Hansenu –, DUALOG projektu Vinnicas apgabalā, piedāvāto paneļdiskusiju Globālajā pārtikas un lauksaimniecības forumā 2027. gadā un tarifu kvotu vienkāršošanu miltiem, piena produktiem, bioetanolam un cietei.
Konteksts
Ukrainas kviešu eksporta kvota 1,3 miljoni tonnu uz ES ir atjaunota un jau izsmelta, tāpēc tālāk Ukrainas kvieši var tikai tranzītēt un nevar nonākt ES tirgū no muitas noliktavām. Kopš gada sākuma Krievijas karaspēks vairāk nekā 25 reizes uzbrucis Ukrainas noliktavu infrastruktūrai, sabojājot aptuveni 500 000 kvadrātmetru noliktavu, un oktobrī–novembrī Ukrainā var nepietikt vietas 11 miljonu tonnu ražas uzglabāšanai. Lielās Odesas ostu apšaudes spiesti lauksaimnieki novirzīt kravas uz dzelzceļu, autotransportu un Donavas ostām. Ukrainas lauksaimniecības pārstrādes priekšlikumi ietver tarifu kvotu administrēšanas vienkāršošanu miltiem un piena produktiem, kā arī elastīgākus mehānismus bioetanolam un dabīgajai cietei. Ukraina gatavojas ES pievienošanās sarunu 11. nodaļā (Lauksaimniecība un lauku attīstība), 12. nodaļā (Pārtikas drošums, veterinārija un fitosanitāri politika) un 13. nodaļā (Zivsaimniecība un akvakultūra), tostarp veidojot Maksājumu aģentūru un digitalizējot zivsaimniecības sektoru. Ar Vācijas atbalstu Vinnicas apgabalā jau izveidota moderna 1 275 tonnu ietilpības aukstuma noliktava augļiem un dārzeņiem DUALOG projekta ietvaros, un Ukraina rosinājusi izveidot vēl 2–5 līdzīgas iekārtas.