Koreckis: Ukrainas valdība pārskata mobilizācijas atlikšanas sistēmu plaša ļaunprātīgas izmantošanas dēļ
Ukrainas premjerministrs Serhijs Koreckis 16. oktobrī Augstākajā Radā paziņoja, ka valdība pārskata darbinieku mobilizācijas atlikšanas (bronošanas) sistēmu, jo pašreizējais 100% bronošanas slieksnis ļauj uzņēmumiem bezgalīgi palielināt personālu un rezervēt darbiniekus neatkarīgi no tā, vai viņi veic kritiski svarīgus uzdevumus. Viņš apliecināja, ka aizsardzības un enerģētikas kompleksiem radikālu izmaiņu nebūs, un ka rezolūcija vēl nav publicēta.
Galvenais
- Premjerministrs Serhijs Koreckis 16. oktobrī Augstākās Radas valdības jautājumu stundā paziņoja, ka valdība pārskata bronošanas sistēmu.
- Koreckis norādīja, ka 100% bronošana ļauj uzņēmumiem bezgalīgi palielināt štatu un rezervēt darbiniekus, kuri neveic kritiski svarīgu darbu.
- Kā piemēru viņš minēja Ukrenergo darbuzņēmēju: no 100 rezervētiem darbiniekiem tikai 20 faktiski veic darbus pasūtītājam.
- Premjers aicināja nodalīt uzņēmuma kritiskuma kritēriju no ekonomiskajiem rādītājiem (algas līmenis, nodokļu parādu neesamība).
- Koreckis apliecināja, ka kritiski svarīgiem aizsardzības un enerģētikas uzņēmumiem radikālu izmaiņu nebūs.
- 13. oktobrī Ministru kabinets pieņēma rezolūciju par bronošanas organizēšanas jautājumiem, bet jaunā redakcija vēl nav publicēta.
Kāpēc tas ir svarīgi
Brronošanas sistēma nosaka, kuri civilie darbinieki tiek atbrīvoti no mobilizācijas, padarot to par Ukrainas kara laika darbaspēka politikas centrālo elementu. Ziņotie ļaunprātības gadījumi nozīmē, ka daži uzņēmumi ir rezervējuši daudz vairāk cilvēku nekā faktiski nepieciešams, tieši ietekmējot frontes personālsastāva papildināšanu. Jebkurš bronošanas limitu samazinājums varētu skart aizsardzības un enerģētikas nozaru darbaspēku — divas nozares, kuras brīdinājušas, ka šādas izmaiņas var traucēt ražošanu.
Kas notika
16. oktobrī Augstākās Radas valdības jautājumu stundā premjerministrs Serhijs Koreckis paziņoja, ka valdība pārskata darbinieku mobilizācijas atlikšanas sistēmu. Viņš skaidroja, ka pašreizējais 100% bronošanas slieksnis ļauj uzņēmumiem bezgalīgi palielināt štatu un rezervēt darbiniekus neatkarīgi no tā, vai viņi veic kritiski svarīgas funkcijas. Kā ilustrāciju viņš minēja gadījumu ar Ukrenergo darbuzņēmēju, kurā no 100 rezervētiem darbiniekiem tikai 20 faktiski veic darbus pasūtītājam. Pēc premjera teiktā, bronošanas ļaunprātīga izmantošana ik mēnesi palielinās par desmitiem tūkstošiem darbinieku.
Koreckis uzsvēra, ka algas līmenis un nodokļu parādu neesamība paši par sevi nenozīmē, ka uzņēmums ir kritiski svarīgs, un aicināja nodalīt kritiskuma kritērijus no ekonomiskajiem rādītājiem. Viņš definēja kritiskumu kā valsts aizsardzības spēju un dzīvības nodrošināšanas funkciju. Vienlaikus premjers apliecināja, ka kritiski svarīgiem aizsardzības un enerģētikas kompleksu uzņēmumiem nebūs nekādu radikālu izmaiņu, un ka Generālštāba vajadzības pēc karavīriem prasa turpināt mobilizācijas un bronošanas sistēmas pilnveidošanu.
13. oktobrī Ministru kabinets jau bija pieņēmis rezolūciju par dažiem bronošanas organizēšanas jautājumiem mobilizācijas un kara laikā, taču jaunā redakcija ar papildu izmaiņām vēl nav publicēta. Saeimas deputāts Jaroslavs Železņaks iepriekš bija izplatījis rezolūcijas projektu, kas paredzēja samazināt bronošanas limitus aizsardzības un enerģētikas uzņēmumiem no 100% līdz 85%, komunālajiem uzņēmumiem — no 75% līdz 60%, kā arī izveidot Koordinācijas centru pie Ministru kabineta. Deputātu grupa no visām frakcijām vērsās pie premjera ar prasību atcelt Koordinācijas centra izveides plānus.
Kā to atspoguļo Ukrainas avoti
Ukrainas mediji fokusējas uz premjera izteikumiem parlamentā un politisko reakciju, tostarp deputātu pieprasījumu atcelt plānoto Koordinācijas centru. Skatījums uzsver valdības nostāju, ka bronošanas izmaiņas ir nepieciešamas, lai ierobežotu ļaunprātīgu izmantošanu vienlaikus ar kritisko nozaru aizsardzību. Sižets koncentrējas uz iekšpolitiskajiem dalībniekiem — premjerministru, Ministru kabinetu un deputātiem no visām frakcijām — un uz bronošanas reformu skata kā iekšēju politikas pielāgojumu.
Konteksts
Ukrainas pašreizējā bronošanas sistēma dažiem uzņēmumiem ļauj atlikt 100% to atbilstošo darbinieku mobilizāciju. Pašreizējais kritērijs darbinieka bronošanai ietver algu vismaz trīs minimālo algu apmērā (25 941 grivnas). Kritiskuma kritērijus nosaka ministrijas un vietējās varas iestādes. 13. oktobra valdības rezolūcija jau grozīja bronošanas sistēmu, un vēl viena pārstrādāta rezolūcija joprojām tiek gatavota. Atsevišķs likumdevēja izplatīts projekts paredzēja samazināt bronošanas griestus aizsardzības un enerģētikas uzņēmumiem no 100% līdz 85%, bet premjers apgalvo, ka valdības versijā šīm nozarēm radikālu izmaiņu nebūs.