Koreckis: Ukrainas aizsardzības budžetā trūkst 27 miljardu dolāru, 20 miljardi jālūdz partneriem
Ukrainas premjerministrs Serhijs Koreckis 27. septembra intervijā paziņoja, ka valsts aizsardzības budžeta deficīts ir 27 miljardi ASV dolāru — daļa no kopējā 155 miljardu dolāru kara finansējuma pieprasījuma, kas deklarēts Ramšteinas formāta sanāksmē februārī. Aptuveni 7 miljardus valdība plāno segt ar iekšēju taupību (apturētas kultūras programmas un "Noturības plānu" ceļu remontu maksājumi, plānots par 1% paaugstināt PVN 2027. gadam), bet ap 20 miljardi jālūdz starptautiskajiem partneriem. Koreckis apņēmies līdz 15. oktobrim pabeigt 42 valdības lēmumus, kas nepieciešami aptuveni 29,5 miljardu dolāru partneru finansējuma atbloķēšanai, un aicināja Verkhovna Rada atbalstīt ar to saistītos likumprojektus. Prezidents Volodimirs Zelenskis brīdinājis, ka nespēja segt dronu pasūtījumus janvārim–februārim armijai var radīt nopietnus izaicinājumus ziemā.
Galvenais
- Ukrainas aizsardzības budžeta deficīts ir 27 miljardi ASV dolāru.
- Kopējais Ukrainas pieteiktais kara finansējuma pieprasījums 2026. gadam ir aptuveni 155 miljardi dolāru, kas paziņots Ramšteinas formāta sanāksmē februārī.
- Aptuveni 7 miljardus plānots segt ar iekšēju taupību — atlikta virkne kultūras programmu un ceļu remontu / jaunas infrastruktūras maksājumu zem "Noturības plāniem".
- Aptuveni 20 miljardi dolāru jāatrod no starptautiskajiem partneriem — ieroču, dronu, raķešu un cita aprīkojuma iepirkumiem un ražošanai.
- Valdībai līdz 15. oktobrim jāpabeidz 42 lēmumi, kas nepieciešami, lai atbloķētu aptuveni 29,5 miljardus dolāru solītā starptautiskā finansējuma; sākotnējais termiņš bijis 1. novembris.
- Ministru kabinets plāno par 1% paaugstināt pievienotās vērtības nodokli 2027. gada budžeta projektā.
- Prezidents Zelenskis brīdinājis, ka deficīta dēļ Ukraina, iespējams, nespēs apmaksāt dronu pasūtījumus janvārim–februārim.
Kāpēc tas ir svarīgi
Korecka paziņojums atklāj, cik liels papildu starptautiskais atbalsts Ukrainai patiešām ir vajadzīgs, lai karadarbība turpinātos, un parāda, ka Kijeva jau tagad ķērverzinās pie iekšējās taupības, lai daļēji aizlāpītu robu. Tas nosaka konkrētu tuvāko termiņu — 15. oktobri — kad jāpabeidz 42 valdības lēmumi, lai atbloķētu aptuveni 29,5 miljardus dolāru partneru finansējuma, saistot izmaksu ar Ukrainas iekšējo likumdošanas un birokrātisko progresu. Spiediens gulstas uz Verkhovna Rada un partneriem ārpus ES — Lielbritāniju, Kanādu un Japānu — diskusijās par iesaldēto Krievijas aktīvu izmantošanu un Ukrainas atbalsta kredītprogrammas paātrināšanu. Zelenska brīdinājums par iespējamu nespēju apmaksāt dronu pasūtījumus janvārim–februārim norāda uz reālām operatīvām sekām, ja robs netiks aizvērts.
Kas notika
Ukrainas premjerministrs Serhijs Koreckis intervijā TSN / "1+1" žurnālistei Allai Mazurai, kas tika pārraidīta 27. septembrī, paziņoja, ka Ukrainas aizsardzības budžeta deficīts ir 27 miljardi ASV dolāru. Šī summa ir daļa no kopējā 155 miljardu dolāru kara finansējuma pieprasījuma 2026. gadam, kas deklarēts Ramšteinas formāta sanāksmē februārī un ietver gan tiešus valsts budžeta izdevumus, gan partneru militāro palīdzību, tostarp Patriot raķešu sistēmu, palaišanas iekārtu un lidmašīnu piegādes. Koreckis uzsvēra, ka 27 miljardi nav jaunas papildu vajadzības, bet gan iepriekš aprēķināts finansējums, kam vēl nav atrasti avoti.
No šīs summas aptuveni 7 miljardus valdība plāno segt ar iekšēju taupību, izdevumu optimizāciju un resursu pārdali. Jau ir apturēta virkne kultūras programmu finansējuma un maksājumi par ceļu remontiem un jaunu ceļu būvniecības projektiem zem "Noturības plāniem". Ministru kabinets plāno par 1% paaugstināt pievienotās vērtības nodokli 2027. gada budžeta projektā. Pārējie aptuveni 20 miljardi dolāru jāatrod no starptautiskajiem partneriem un tie vajadzīgi ieroču, dronu, raķešu, militārā aprīkojuma un citu Aizsardzības spēku vajadzību iepirkumiem un ražošanai.
Lai atbloķētu aptuveni 29,5 miljardus dolāru partneru solītā finansējuma, valdībai līdz 15. oktobrim (sākotnējais termiņš bijis 1. novembris) jāpabeidz 42 lēmumi, rīkojumi un dekrēti. Daļa no tiem ir atkarīga no Verkhovna Rada — Ukrainas parlamenta — lēmumiem. Koreckis aicināja deputātus neatkarīgi no politiskās piederības balsot par visiem likumprojektiem, no kuriem ir atkarīgs ārējais finansējums. Viņš arī apņēmās, ka militārpersonu atalgojums un atbalsts viņu ģimenēm tiks nodrošināts pilnā apmērā un ka pensijas, ārstu un skolotāju algas tiks finansētas laikā un pilnībā, neskatoties uz deficītu.
Starp iespējamiem papildu finansējuma avotiem valdība minējusi Ukrainas atbalsta kredītprogrammas paātrināšanu, iesaldēto Krievijas aktīvu izmantošanu, papildu partneru aizdevumus un turpmāku iekšējo izdevumu optimizāciju. Papildus ES partneriem Ukraina lūgusi aizsardzības budžeta atbalstu arī Lielbritānijai, Kanādai un Japānai. Premjers kā deficīta iemeslus minēja kara tehnoloģisko izmaksu pieaugumu, Aizsardzības ministrijas 2026. gada pirmā pusgada izdevumu segšanu, izmantojot otrā pusgada līdzekļus, un to, ka ne visas saistības pret partneriem ir izpildītas.
Prezidents Volodimirs Zelenskis iepriekš brīdināja, ka aizsardzības budžeta deficīta dēļ Ukraina, iespējams, nespēs apmaksāt dronu pasūtījumus janvārim–februārim, kas ziemā armijai varētu radīt "nopietnus izaicinājumus". Aizsardzības ministrs Jevhēnijs Hmara arī iepriekš bija publiski runājis par 27 miljardu dolāru aizsardzības budžeta deficītu.
Kā to atspoguļo starptautiskie avoti
Kā ziņots, daži Eiropas ierēdņi nebijā gaidījuši tik lielu deficītu; atsevišķi partneru sarunu partneri apšaubīja izdevumu efektivitāti vai pauduši jautājumu, vai vajadzības nav uzpūstas. Ukraina paralēli ES partneriem lūgusi aizsardzības budžeta atbalstu arī Lielbritānijai, Kanādai un Japānai. Starp iespējamiem finansējuma mehānismiem minēta Ukrainas atbalsta kredītprogrammas paātrināšana, iesaldēto Krievijas aktīvu izmantošana un papildu partneru aizdevumi.
Konteksts
155 miljardu dolāru kopējais kara finansējuma pieprasījums tika prezentēts Ramšteinas formāta sanāksmē februārī un ietver gan tiešus Ukrainas valsts budžeta izdevumus, gan partneru militāro palīdzību, tostarp Patriot raķešu sistēmu, palaišanas iekārtu un lidmašīnu piegādes. Premjers Koreckis kā deficīta iemeslus minēja kara tehnoloģisko izmaksu pieaugumu, Aizsardzības ministrijas 2026. gada pirmā pusgada izdevumu segšanu, izmantojot otrā pusgada līdzekļus, un to, ka ne visas saistības pret partneriem ir izpildītas. Aizsardzības ministrs Jevhēnijs Hmara jau iepriekš bija publiski minējis 27 miljardu dolāru aizsardzības budžeta deficītu.