Ukrainas ģenerālprokurors Kravčenko atlaists pēc aizdomu izvirzīšanas NABU vadītājam un bēgšanas no valsts
Ukrainas ģenerālprokurors Ruslans Kravčenko 14. septembrī paziņoja par aizdomu izvirzīšanu Nacionālā pretkorupcijas biroja (NABU) direktoram Semjonam Krivonosam un personai, kas tuva Speciālās pretkorupcijas prokuratūras vadītājam. Tajā pažvakā viņš atstāja Ukrainu, bet prezidents Zelenskis ar rīkojumu viņu atstādināja no amata. Nākamajā dienā Augstākā Rada ar 317 balsīm atbalstīja Kravčenko atbrīvošanu, un Zelenskis parakstīja atbrīvošanas rīkojumu. Notikumi notika plašākas pretkorupcijas operācijas «Kartāga» kontekstā, kurā figurē Prokuratūras pārstāvji.
Galvenais
- 7. septembrī Ruslans Kravčenko iesniedza atlūgumu no ģenerālprokurora amata; 14. septembrī viņš paziņoja par aizdomu izvirzīšanu NABU direktoram Semjonam Krivonosam un personai, kas tuva SAP vadītājam Oleksandram Kļimenko.
- 14. septembra naktī Kravčenko ar dienesta auto izbrauca no Ukrainas — vispirms uz Lietuvu, pēc tam uz piecām dienām uz Franciju, oficiāli piedalīties Eiropas Padomes Parlamentārās asamblejas (PACE) sēdē; viņa vārds PACE darba kārtībā nebija iekļauts.
- 14. septembra vakarā Prokuratūra publicēja precizējumu, ka nevienai personai, tostarp NABU vadītājam, aizdomas paziņotas netika un ka atbilstošie ieraksti Vienotajā pirmsizmeklēšanas reģistrā (ЄРДР) tika atcelti.
- 14. septembra vakarā prezidents Zelenskis ar rīkojumu atstādināja Kravčenko no amata; 15. septembrī Augstākā Rada ar konstitūcijas vairākumu (317 balsis) atbalstīja viņa atbrīvošanu, un tajā pašā dienā Zelenskis parakstīja atbrīvošanas rīkojumu.
- 14. septembrī Ministru kabinets atcēla Lesjas Karnauh pilnvaras kā Pavalsts nodokļu dienesta pagaidu vadītājai; 15. septembrī NABU un SAP veica kratīšanu pie viņas (bijušās Kravčenko vietnieces).
- Kravčenko kļuva par ceturto ģenerālprokuroru prezidenta Zelenska laikā, kas pēc atbrīvošanas no amata atrodas ārpus Ukrainas; pirms viņa valsti pameta Ruslans Rjabošapka, Irina Venediktova un Andrijs Kostins.
- Operāciju «Kartāga» veica NABU un Speciālā pretkorupcijas prokuratūra (SAP); lietā figurē Prokuratūras darbinieki, tostarp Starptautiskās sadarbības departamenta priekšnieka vietnieks Serhijs Kropiva; pēc analītiķa Volodimira Fesenko vērtējuma, tā apturēja plašāku uzbrukumu pretkorupcijas iestādēm.
Kāpēc tas ir svarīgi
Notiekošais apliecina dziļu plaisu starp prezidenta administrāciju un valsts galvenajām pretkorupcijas struktūrām. Ģenerālprokurors, kurš izvirza aizdomas pret NABU un SAP vadību un pēc tam pamet valsti, ir tiešs politiskas krīzes signāls; tas pats modelis atkārtojas ar jau ceturto Zelenska laika ģenerālprokuroru. Operācija «Kartāga» uzrāda, ka korupcija skārusi pašu Prokuratūru, apdraudot iekšējās kontroles mehānismus. Tā kā Ukraina ir apņēmusies ieviest konkursa procedūru ģenerālprokurora iecelšanai ar starptautisko ekspertu izšķirošo balsi Augstākajā tiesu padomē kā daļu no ES pievienošanās plāna, jautājums par nākamo ģenerālprokuroru kļūst ne tikai par kadru, bet arī par tiesiskuma un eirointegrācijas reformu testu.
Kas notika
7. septembrī ģenerālprokurors Ruslans Kravčenko iesniedza atlūgumu fona, kurā parādījās informācija par iespējamu viņa saistību ar korupcijas shēmām. 14. septembrī viņš publiski paziņoja par aizdomu izvirzīšanu NABU direktoram Semjonam Krivonosam (par dokumentu viltošanu, lai iegūtu nelikumīgu labumu īpaši lielos apmēros) un personai, kas tuva SAP vadītājam Oleksandram Kļimenko. Krivonoss noraidīja aizdomas kā safabricētas un apgalvoja, ka aizdomas viņam netika izsniegtas; NABU nosauca šo paziņojumu par uzbrukuma pret pretkorupcijas iestādēm turpinājumu. Tajā pašā dienas vakarā Prokuratūra publicēja precizējumu, ka nevienai personai aizdomas oficiālā kārtībā nav paziņotas, ka juridiskie pamati ir iztrūkuši un ka atbilstošie ieraksti Vienotajā pirmsizmeklēšanas reģistrā ir atcelti. 14. septembra naktī Kravčenko ar dienesta auto izbrauca no Ukrainas — vispirms uz Lietuvu, pēc tam uz Franciju, oficiāli piedalīties PACE sēdē (viņa vārds PACE darba kārtībā nebija). 14. septembra vakarā prezidents Zelenskis ar rīkojumu atstādināja Kravčenko no amata un aicināja Augstāko Radu atbalstīt atlaišanu. 15. septembrī Rada ar 317 balsīm atbalstīja atbrīvošanu, Zelenskis parakstīja atbrīvošanas rīkojumu; tajā pašā dienā Ministru kabinets atcēla Lesjas Karnauh pilnvaras kā Pavalsts nodokļu dienesta pagaidu vadītājai, bet NABU un SAP veica kratīšanu pie viņas (bijušās Kravčenko vietnieces). Plašākā kontekstā operācija «Kartāga», ko veica NABU un SAP, uzrādīja korupcijas shēmu pašā Prokuratūrā, tostarp iesaistot Starptautiskās sadarbības departamenta priekšnieka vietnieku Serhiju Kropivu; pēc analītiķu domām, šī operācija apturēja iepriekš plānotu plašāku uzbrukumu pretkorupcijas iestādēm.
Kā to atspoguļo Ukrainas avoti
Ukrainas mediji notikumus centrē ap konfrontāciju starp prezidenta administrāciju (Bankovu) un pretkorupcijas struktūrām (NABU, SAP). Politiķis un Penta Centra direktors Volodimirs Fesenko un Pretkorupcijas centra (ЦПК) izpilddirektore Darija Kalenjuk piedāvā detalizētu analīzi par Bankovas «pretsāpju» stratēģiju: distances veidošana no Kravčenko, viņa aizbraukšanas atvieglošana kā drošības garantija abām pusēm, vienlaicīgi turpinot informācijas kampaņu pret NABU un SAP vadību caur «prokuroru trimdā», anonīmiem Telegram kanāliem un atsevišķiem medijiem. Fesenko uzskata, ka vienlaicīgā aizdomu izvirzīšana Krivonosam un Kravčenko aizbraukšana bija paša ģenerālprokurora iniciatīva, kas izjauca Bankovas plānus. Kalenjuk iet tālāk, apgalvojot, ka Kravčenko tika apzināti ļauts izbraukt, lai viņš no ārzemēm turpinātu uzbrukumu. Abi uzstāj, ka svarīgāka par nākamā ģenerālprokurora personu ir procedūra — Ukraina kopš 2014. gada ir apņēmusies ieviest konkursa procedūru ar starptautisko ekspertu izšķirošo balsi Augstākajā tiesu padomē kā daļu no «Kačkas–Kosa plāna» eirointegrācijas saistību izpildei; Ministru kabinets līdz raksta publicēšanai savu likumprojektu vēl nebija iesniedzis. Starp kandidātiem uz ģenerālprokurora amatu mediji min Alekseju Homenko, Gjundzu Mamedovu, Viktoru Trepaku un Antonu Kovaļski; pēcāk Kovaļskis tika iecelts par pagaidu ģenerālprokuroru.
Kur atspoguļojums atšķiras
Avoti atšķiras vairākos punktos. Pirmkārt, par aizdomu izvirzīšanu NABU direktoram Krivonosam: Kravčenko 14. septembrī publiski paziņoja par aizdomām, Krivonoss to noliedza kā safabricētu un apgalvoja, ka aizdomas viņam nav izsniegtas, bet Prokuratūra vēlāk paziņoja, ka nevienai personai aizdomas oficiālā kārtībā nav paziņotas un ka atbilstošie ieraksti reģistrā ir atcelti. Otrkārt, par Kravčenko aizbraukšanas raksturu: politologs Fesenko uzskata Bankovas saskaņotības versiju par ticamu (atsaucoties uz žurnālista Tkača ziņoto par datubāžu «bāku» un Arakhamijas iespējamo informētību), bet vienlaikus aizdomu izvirzīšanu Krivonosam raksturo kā paša Kravčenko iniciatīvu, kas izjauca Bankovas plānus; Pretkorupcijas centra vadītāja Kalenjuk iet tālāk un apgalvo, ka Kravčenko tika ļauts izbraukt, lai viņš no ārzemēm turpinātu uzbrukumu NABU un SAP. Treškārt, par aizbraukšanas datumu: daļa avotu ziņo, ka Kravčenko izbrauca 14. septembra naktī, bet citi — ka viņš izbrauca 14. septembrī.
Konteksts
Operāciju «Kartāga» veica NABU kopā ar Speciālo pretkorupcijas prokuratūru (SAP); tā vērsta pret korupcijas shēmu, kurā ir iesaistīti Prokuratūras darbinieki, tostarp Starptautiskās sadarbības departamenta priekšnieka vietnieks Serhijs Kropiva. Kravčenko, kurš iesniedza atlūgumu 7. septembrī, bija jaunākais ģenerālprokurors Ukrainas vēsturē un ceturtais prezidenta Zelenska pilnvaru laikā, kurš pēc atbrīvošanas no amata nokļuvis ārpus Ukrainas — pirms viņa valsti pameta Ruslans Rjabošapka, Irina Venediktova un Andrijs Kostins. Ukraina kopš 2014. gada ir apņēmusies ieviest konkursa procedūru ģenerālprokurora iecelšanai ar starptautisko ekspertu izšķirošo balsi Augstākajā tiesu padomē; šī prasība ietilpst «Kačkas–Kosa plānā» ceļā uz ES dalību. Līdz rakstu publicēšanai Ministru kabinets savu likumprojektu šīs saistības izpildei vēl nebija iesniedzis. Lesja Karnauha, bijusī Kravčenko vietniece un bijusī Pavalsts nodokļu dienesta pagaidu vadītāja (amatā no 2025. gada 23. jūnija), tika atbrīvota 14. septembrī un kratīta 15. septembrī.