Ukrainas ģenerālprokurors paraksta aizdomas noteikšanu NABU direktoram; prezidents pieprasa viņa atbrīvošanu

Kāpēc tas ir svarīgi

Šis incidents tieši pārbauda Ukrainas pretkorupcijas iestāžu neatkarību, kas ir ES pievienošanās sarunu un ilgtermiņa starptautisko saistību pamatprasība. Ģenerālprokurora atklātais konflikts ar NABU un SAPO vadītājiem, kā arī viņa aizbraukšana no valsts naktī rada bezprecedenta krīzi Ukrainas tiesībsargājošo iestāžu darbā. Vienlaikus notiek operācija "Kartāga", kas vērsta pret iespējamu korupciju pašā Ģenerālprokuratūrā.

Kas notika

14. septembra rītā Ukrainas ģenerālprokurors Ruslans Kravčenko, kas nedēļu iepriekš bija iesniedzis atlūgumu, publicēja video uzrunu, kurā paziņoja, ka parakstījis aizdomas noteikšanu NABU direktoram Semjonam Krivonosam. Kravčenko inkriminēja Krivonosam dokumentu viltošanu, lai iegūtu nelikumīgu labumu īpaši lielā apmērā, kā arī fiktīvu adoptēšanu. Kravčenko arī parakstīja aizdomas noteikšanu personai, kas ir tuvu SAPO vadītājam Oleksandram Klimenko, apsūdzot viņu par ietekmi uz VAKS tiesnešiem, kukuļdošanu un mobilizācijas izvairīšanās atvieglošanu.

Kravčenko video uzrunā apgalvoja, ka operācija "Kartāga" patiesībā bijusi vērsta uz to, lai iegūtu piekļuvi kriminālprocesu materiāliem par NABU un SAPO vadītājiem un darbiniekiem. Viņš arī apgalvoja, ka prezidents Zelenskis iepriekš viņu "politiski atturējis" no šo aizdomu parakstīšanas.

NABU un SAPO izdeva kopīgu paziņojumu, ka 14. septembra rītā Krivonosam oficiāli aizdomas nebija izsniegtas, un raksturoja Kravčenko darbības kā sistemātiska uzbrukuma neatkarīgām pretkorupcijas iestādēm turpinājumu. Krivonoss un Klimenko vēlāk preses konferencē paziņoja, ka pēc "Kartāgas" izmeklēšanas kratīšanām tika izņemta tikai izziņa, nevis krimināllietu materiāli.

Prezidents Zelenskis stundas laikā pēc Kravčenko video reaģēja, paziņodams, ka ģenerālprokurora vienīgais ceļš ir atbrīvošana no amata, un iesniedza Augstākajai Radai atbilstošu lūgumu. Vakarā Zelenskis parakstīja dekrētu Nr. 905/2026 par Kravčenko atstādināšanu no amata, pamatojoties uz Kara likuma režīma likuma 11. panta otro daļu. Likumsargu komiteja atbalstīja atlūguma apstiprināšanu; frakcijas "Tautas kalps" vadītājs Davids Arahamija paziņoja, ka balsojums notiks 15. septembrī.

Kravčenko naktī uz 14. septembri, ap plkst. 2:30, šķērsoja Ukrainas robežu ar dienesta automašīnu, oficiāli to noformējot kā 5 dienu komandējumu uz Parīzi, lai piedalītos EP Parlamentārās tīkla sēdē par Ukrainas bērniem. EP preses sekretāre ziņoja, ka Kravčenko vai viņa pārstāvji šajā sēdē nepiedalīsies. Pēc vairāku avotu ziņām, Kravčenko patlaban atrodas Lietuvā.

Šī notikumu ķēde notiek pēc 4. septembra operācijas "Kartāga", kurā NABU un SAPO atklāja iespējamu noziedzīgu organizāciju pie Ģenerālprokuratūras, kuru vadīja Starptautiskās sadarbības departamenta direktora vietnieks Serhijs Kropiva. Pieciem cilvēkiem tika izvirzītas aizdomas saistībā ar krāpniecisku zvanu centru piesegšanu.

Kā to atspoguļo Ukrainas avoti

Ukrainas oficiālā nostāja: prezidents Zelenskis 14. septembrī publiski nosodīja Kravčenko rīcību un nosauca viņa atbrīvošanu par vienīgo iespējamo ceļu. Augstākās Radas Likumsargu komiteja atbalstīja atlūgumu, un Augstākā Rada bija paredzēta balsot par to 15. septembrī. Prezidenta kancelejas avoti ziņoja, ka Kravčenko lēmums izsniegt aizdomas Krivonosam bijusi viņa personīga iniciatīva, kas netika saskaņota ar prezidenta administrāciju, un to nodēvēja par bezsensā rīcību, kas tiks atcelta. Budanovs, Prezidenta kancelejas vadītājs, raksturoja situāciju kā tādu, kas "nav normāla un maksimāli kaitē Ukrainas tēlam pasaulē". Kravčenko iesniegto atlūgumu Augstākā Rada vēl nebija izskatījusi, jo nedēļā pirms 14. septembra nebija plenārsēžu.

Kā to atspoguļo starptautiskie avoti

Eiropas Komisijas preses sekretārs Gijoms Mersjē 14. septembrī Briselē paziņoja, ka EK ir informēta par jaunākajiem notikumiem, bet nevar komentēt atsevišķus gadījumus. Viņš uzsvēra ES nulles tolerances politiku attiecībā uz korupciju un atgādināja, ka neatkarīgas pretkorupcijas iestādes ir Ukrainas tiesiskuma stūrakmens. Mersjē apstiprināja, ka ģenerālprokurora atlase konkursa kārtībā joprojām ir prasība saskaņā ar "Pamatu" klasteri un Kačkas-Koša 10 reformu plānu. Eiropas Komisija turpinās novērtēt tiesiskuma reformas kā daļu no Ukrainas ES pievienošanās procesa.

Kur atspoguļojums atšķiras

Vairāki strīdi raksturo šo notikumu. Pirmkārt, vai aizdomas Krivonosam patiešām tika likumīgi izsniegtas: Kravčenko apgalvo, ka tās tika parakstītas un nosūtītas pa pastu, savukārt NABU, SAPO un pats Krivonoss apgalvo, ka papīra dokuments viņam personīgi netika izsniegts; vakarā pati Ģenerālprokuratūra paziņoja, ka aizdomas netika izsniegtas likumā noteiktajā kārtībā un ka atbilstošie ieraksti URDR tika atcelti.

Otrkārt, Kravčenko ārzemju komandējuma patiesais mērķis: viņš un Ģenerālprokuratūra apgalvo, ka tas bija Parīze EP Parlamentārās tīkla sēdei, taču EP paziņoja, ka Kravčenko šajā sēdē nepiedalīsies; vairāki avoti ziņo, ka robežas šķērsošanai formāli tika izmantots komandējums uz Lietuvu, citi avoti min Briseli vai Polijas robežpārejas punktu.

Treškārt, vai Kravčenko aizbraukšana no valsts bija iespējama tikai ar prezidenta atļauju: Pretkorupcijas centrs apgalvo, ka tā bija nepieciešama un tika dota apmaiņā pret aizdomu parakstīšanu, kamēr deputāts Sergejs Vlasenko argumentēja, ka ģenerālprokurors ir konstitucionāli neatkarīgs un viņa braucienus neapstiprina prezidents.

Ceturtkārt, vai "Kartāgas" kratīšanās tika izņemti krimināllietu materiāli: Kravčenko apgalvo, ka tika izņemti un pat zagti aizsargāti materiāli, bet NABU un SAPO apgalvo, ka tika izņemta tikai izziņa ar pretizlūkošanas lietu sarakstu. Piektkārt, vai Kravčenko patiešām tika "politiski atturēts" no aizdomu parakstīšanas, kā viņš apgalvo, vai arī tā bija viņa nesaskaņota personīgā iniciatīva, kā to raksturoja prezidenta administrācijas avoti.

Konteksts

Ukrainas neatkarīgās pretkorupcijas iestādes — NABU (detektīvu aģentūra) un SAPO (speciālā prokuratūra) — tika izveidotas pēc 2014. gada Maidana revolūcijas ar ES un SVF atbalstu. Tās ir kļuvušas par ilgtermiņa ES kritēriju Ukrainas virzībā uz dalību ES. Eiropas Komisija 14. septembrī atkārtoti uzsvēra, ka neatkarīgas pretkorupcijas iestādes ir Ukrainas tiesiskuma stūrakmens.

4. septembrī NABU un SAPO paziņoja par operāciju "Kartāga", kas atklāja iespējamu noziedzīgu organizāciju pie Ģenerālprokuratūras, kuru vadīja Starptautiskās sadarbības departamenta direktora vietnieks Serhijs Kropiva. Pieciem cilvēkiem tika izvirzītas aizdomas par krāpniecisku zvanu centru piesegšanu un līdzekļu legalizāciju; 6. septembrī VAKS Kropivu atstāja apcietinājumā ar iespēju samaksāt 120 miljonu grivnu drošības naudu.

Ruslans Kravčenko tika iecelts par ģenerālprokuroru 2025. gada jūnijā pēc tam, kad viņš no 2024. gada decembra līdz 2025. gada jūnijam vadīja Valsts nodokļu dienestu. Viņš iesniedza atlūgumu 7. septembrī saistībā ar "Kartāgas" izmeklēšanu, bet kā amatā esošais ģenerālprokurors palika amatā līdz Augstākās Radas balsojumam. Kravčenko publicētais aizdomu teksts pret Krivonosu attiecas uz diviem epizodēm: iespējamu fiktīvu bērna adoptēšanu 2008.–2009. gadā, lai iegūtu amnestiju lietā par studentu balsu pirkšanu, un iespējamu 2014. gada kukuļa pieprasīšanu saistībā ar zemes darījumu Obuhivas pilsētas rajona tieslietu departamentā, kur Krivonoss tolaik strādāja.