ES aizsardzības ministri pagarina EUMAM misijas mandātu Ukrainai par diviem gadiem; Nīderlande piešķir 10 miljonus eiro
ES aizsardzības ministri 28. septembrī Briselē vienojās par ES Militārās palīdzības misijas Ukrainai (EUMAM) mandāta pagarināšanu par diviem gadiem kā pirmo soli stratēģiskajā pārskatā. Nīderlande, Vācija, Īrija, Dānija un Luksemburga finansēs divu apmācības centru modernizāciju Ukrainā, Nīderlandei vienai piešķirot 10 miljonus eiro. Ministri nespēja vienoties par papildu gaisa aizsardzības raķešu piegādēm Ukrainai, un ES augstā pārstāve Kaja Kallasa piedāvāja «ārkārtas protokolu» kopīgai ES reakcijai uz hibrīduzbrukumiem.
Galvenais
- ES aizsardzības ministri 28. septembrī Briselē nolēma pagarināt EUMAM apmācības misijas Ukrainai mandātu par diviem gadiem
- Nīderlande, Vācija, Īrija, Dānija un Luksemburga finansēs divu apmācības centru modernizāciju Ukrainā
- Nīderlande piešķirs 10 miljonus eiro apmācības centru darbībai Ukrainas teritorijā
- ES dalībvalstis 28. septembra sanāksmē nevienojās par papildu gaisa aizsardzības raķešu piegādēm Ukrainai
- ES augstā pārstāve Kaja Kallasa piedāvāja «ārkārtas protokolu» kopīgai ES reakcijai uz hibrīduzbrukumiem zem bruņotas agresijas sliekšņa
- Kopš EUMAM darbības sākuma 2022. gada novembrī apmācīti aptuveni 97 000 Ukrainas karavīru, iesaistot 24 dalībvalstis
Kāpēc tas ir svarīgi
EUMAM ir ES galvenais Ukrainas karavīru apmācības kanāls kopš 2022. gada, un tā mandāta pagarināšana līdz 2028. gadam nodrošina apmācības nepārtrauktību. Nīderlandes, Vācijas, Īrijas, Dānijas un Luksemburgas finansējums divu apmācības centru modernizācijai Ukrainā nozīmē, ka ES apmācības infrastruktūra pakāpeniski tiek pārcelta uz Ukrainas teritoriju. Nespēja vienoties par papildu gaisa aizsardzības raķešu piegādēm parāda ES vienprātības robežas militārā atbalsta jautājumos, neskatoties uz jau apstiprināto 28,3 miljardu eiro aizsardzības iepirkumu plānu 90 miljardu eiro aizdevuma ietvaros. Piedāvātais «ārkārtas protokols», kas veidots pēc NATO 4. panta parauga, dotu ES savu mehānismu koordinētai reakcijai uz sabotāžu, kiberuzbrukumiem un citiem hibrīdapdraudējumiem, kas nesasniedz bruņotas agresijas slieksni.
Kas notika
ES aizsardzības ministri 28. septembrī pulcējās Briselē ES Ārlietu padomes sanāksmē aizsardzības ministru formātā, ko vadīja ES augstā pārstāve ārlietās un drošības politikā Kaja Kallasa. Sanāksmē ministri vienojās pagarināt ES Militārās palīdzības misijas Ukrainai (EUMAM) mandātu par diviem gadiem kā pirmo soli stratēģiskajā pārskatā. Nīderlande, Vācija, Īrija, Dānija un Luksemburga paziņoja, ka finansēs divu Ukrainas teritorijā esošu apmācības centru modernizāciju; Nīderlande vienlaikus paziņoja par 10 miljonu eiro piešķīrumu. Tika ziņots, ka Nīderlandes ieguldījums novērš finansējuma trūkumu un ļauj sākt darbu pie abiem centriem. Vienlaikus ES dalībvalstis nespēja vienoties par papildu gaisa aizsardzības raķešu piegādēm Ukrainai, kaut gan Kaja Kallasa aicināja dalībvalstis nodot Ukrainai savas rezerves ar nosacījumu, ka to papildināšana tiks finansēta no ES atbalsta aizdevuma. Ministri arī apsprieda ES «ārkārtas protokola» izstrādi kopīgai reakcijai uz hibrīduzbrukumiem, kas nesasniedz bruņotas agresijas slieksni. Ukrainas aizsardzības ministrs Jevhens Hmara piedalījās sanāksmē attālināti, izklāstot Ukrainas prioritārās vajadzības.
Kur atspoguļojums atšķiras
Avoti atšķiras attiecībā uz ES Ārlietu padomes aizsardzības ministru sanāksmes datumu un EUMAM mandāta pagarināšanas paziņojuma datumu. Vairums avotu to datē ar 28. septembri, bet viens avots (Ukrinform/Новинарня/ЛІГА.net LB.ua) kļūdaini norāda 18. septembri.
Konteksts
EUMAM tika izveidota 2022. gada novembrī, un tās mandāts iepriekš tika pagarināts 2024. gada novembrī līdz 2026. gada 15. novembrim; līdz šim misijas ietvaros 24 dalībvalstu ieguldījuma rezultātā apmācīti aptuveni 97 000 Ukrainas karavīru. Eiropas Komisijas prezidente 16. septembrī savā ikgadējā uzrunā par stāvokli Savienībā pirmo reizi piedāvāja «ārkārtas protokola» ideju kā ES analogu NATO 4. pantam. 25. septembrī ES dalībvalstis vienojās par nosacījumiem 6,6 miljardu eiro piešķiršanai Ukrainai no Eiropas Miera fonda, no kuriem 900 miljoni eiro novirzīti EUMAM un 1 miljards eiro — plašākam atbalstam Ukrainai. Stratēģiskajā pārskatā konstatēts, ka trīs apmācības centri rietumukrainā jau pastāv, bet nedarbojas ar pilnu jaudu infrastruktūras un kvalificētu instruktoru trūkuma dēļ, un ka misijas pārcelšana uz Ukrainas teritoriju būtu iespējama tikai pēc pamiera vai citas pamieru formas. Augustā prezidents Volodimirs Zelenskis 2026. gada Ukrainas aizsardzības budžeta iztrūkumu novērtēja uz 27 miljardiem eiro; 18. septembrī Ukraina no ES saņēma 3,3 miljardus eiro dronu un raķešu iegādei.