Tramps atceļ sankcijas Krievijai; naftas cenas kritās 19. oktobrī
ASV prezidents Donalds Tramps parakstīja izpildrīkojumu, ar kuru atcēla pastiprinātās sankcijas pret Krieviju saskaņā ar Graham likumu un atviegloja ierobežojumus Krievijas dīzeļdegvielas importam. Naftas cenas reaģēja tūlītēji – Brent un WTI kritās par aptuveni 1,1–1,8%. Tramps vienlaikus paziņoja par Ukrainas un Krievijas «energijas pamieru», kas apturētu uzbrukumus naftas rūpnīcām. Baltais nams šo soli skaidro kā spiedienu uz Maskavu, bet Kijeva un vairāki ASV senator to sauc par Krievijas spēka stiprināšanu.
Galvenais
- 19. oktobrī Brent naftas cenas kritās par 1,80% līdz 107,88 ASV dolāriem par barelu; WTI – par 1,14% līdz 100,25 dolāriem.
- 16. oktobrī Tramps parakstīja rīkojumu, ar ko atcēla pastiprinātās sankcijas pret Krieviju, ko paredzēja Lindsija Grema līdzautorībā sagatavotais likums.
- Tramps izsludināja «energijas pamieru» starp Ukrainu un Krieviju, kas paredz triecienu pārtraukšanu tikai naftas rūpnīcām abās pusēs.
- ASV enerģētikas sekretārs Kriss Raits apgalvoja, ka sankciju atvieglošana radīs Krievijai stimulus ierobežot karadarbību, lai varētu eksportēt dīzeļdegvielu.
- Septiņi ASV senatoru – no republikāņiem un demokrātiem – paziņoja, ka lēmums atļaut Krievijas dīzeļdegvielas importu pārkāpj ASV likumu.
- Prezidents Volodimirs Zelenskis kritizēja lēmumu, salīdzinot Krievijas piedāvātos 300 000–500 000 tonnu mēnesī ar globālo patēriņu 120 miljonu tonnu mēnesī.
- Baltais nams piedraudējis pārtraukt ieroču piegādes Ukrainai, ja triecieni pret Krievijas enerģētikas objektiem turpināsies.
Kāpēc tas ir svarīgi
Šis ir krasas maiņas ASV politikā pret Krieviju kara laikā – tiek atceltas sankcijas, ko pagājušajā mēnesī pats Tramps bija parakstījis spiediena ietekmē, vienlaikus mainot nosacījumus Ukrainas atbalstam. Tirgi reaģēja uzreiz, bet politiskā sekas ir dziļāka: Baltais nams energijas pamieru un sankciju atvieglošanu piedāvā kā instrumentu, lai piespiestu Krieviju pie galda, kamēr Kijeva un daļa Kongresa to uzskata par Maskavas finansēšanas turpināšanu.
Kas notika
19. oktobrī Tramps parakstīja izpildrīkojumu par sankciju un tarifu atcelšanu saskaņā ar Graham likumu, ko viņš pats bija parakstījis mēnesi iepriekš. 16. oktobrī viņš jau bija atsaucis pastiprinātās sankcijas, kas drīzumā stātos spēkā. Tramps vienlaikus paziņoja, ka «no šī brīža» stājas spēkā energijas pamiers starp Ukrainu un Krieviju, kas paredz triecienu pārtraukšanu tikai naftas rūpnīcām abās pusēs. Baltais nams piedraudējis apturēt ieroču piegādes un izlūkošanas informācijas apmaiņu Ukrainai un tās Eiropas sabiedrotajiem, ja Kijeva turpinās uzbrukumus Krievijas enerģētikas objektiem. Tirgi reaģēja tūlītēji: Brent kritās par 1,98 dolāriem (1,80%) līdz 107,88 dolāriem par barelu, WTI – par 1,16 dolāriem (1,14%) līdz 100,25 dolāriem. Naftas cenas līdz tam bija augušas Irānas triecienu dēļ Persijas līča valstīs un uzbrukumos tankkuģiem Hormuza šaurumā. Septiņi senatoru no abām partijām nosodīja lēmumu kā likuma pārkāpumu un aicināja prezidentu to atsaukt. Zelenskis lēmumu nosauca par «acīmredzamu vājumu», vienlaikus pauda atbalstu energijas pārtraukumam un ieteica, ka ASV labāk slēgtu dīzeļdegvielas piegādes līgumu ar Ukrainu apmaiņā pret Ukrainas enerģētikas sistēmas aizsardzības garantijām.
Kur atspoguļojums atšķiras
Avoti nevienojas par to, vai sankciju atvieglošana palielina vai samazina spiedienu uz Kremli. ASV enerģētikas sekretārs Kriss Raits uzskata, ka Krievijai nav dīzeļdegvielas eksportam un sankciju atvieglošana liks tai mazināt karadarbību, lai aizsargātu savu infrastruktūru. Prezidents Zelenskis un citi kritiķi to sauc par Maskavas finansēšanas turpināšanu. Tāpat avoti atšķiras lēmuma motīvu skaidrojumā: Phillip Nova analītiķe Prijanka Sačdeva to raksturo kā «izmisīgu mēģinājumu ierobežot naftas cenas pirms ASV starpvēlēšanām», bet Trampa administrācija to piedāvā kā stratēģisku instrumentu pret Krieviju.
Konteksts
2022. gadā Kongress aizliedza Krievijas energoresursu importu ASV, lai novērstu ASV līdzekļu nonākšanu Krievijas kara mašīnā. Graham likumu Tramps parakstīja mēnesi pirms atcelšanas, pakļaujoties spiedienam no likumdevējiem, kas vēlējās palielināt spiedienu uz Maskavu. Brent cenas iepriekšējā piektdienā bija augstākajā līmenī kopš 19. maija pirms krituma pēc Trampa lēmuma. Analītiķi iepriekšējo cenu kāpumu saistīja ar Irānas triecieniem Persijas līča valstīs un uzbrukumiem tankkuģiem Hormuza šaurumā. Ukrainai ir tikai viena naftas rūpnīca, kas nedarbojas pilnā jaudā un kas atkārtoti cietusi Krievijas uzbrukumos; Krievijai ir plašs naftas pārstrādes uzņēmumu tīkls.