Ukraina plāno līdz 2026. gada beigām atvērt visus sešus ES pievienoties sarunu kopas
Ukraina plāno līdz 2026. gada beigām atvērt visus sešus ES pievienoties sarunu kopas un 2027. gada sākumā iegūt pozitīvu novērtējumu par pirmā kopas „Pamati” starpposma kritēriju izpildi. Pirmajā 2027. gada pusē, Lietuvas prezidentūras laikā ES Padomē, Ukraina rēķina ar septiņu sarunu nodaļu provizorisku noslēgšanu.
Galvenais
- Līdz 2026. gada beigām plānots atvērt visus sešus ES pievienoties sarunu kopas.
- 2026. gada 13. oktobrī bija atvērti četri no sešiem kopām.
- 2027. gada початnā plānots iegūt pozitīvu novērtējumu par kopas „Pamati” starpposma kritēriju izpildi.
- Lietuvas prezidentūras laikā 2027. gada pirmajā pusē plānots provizoriski noslēgt septiņas sarunu nodaļas.
- Kopas „Pamati” prioritātes ir tiesu reforma, korupcijas novēršana un valsts pārvaldes reforma.
- Kopā pievienoties sarunas ietver 35 nodaļas.
- Pārmēģotie agrārā tirdzniecības ierobežojumi jābūt konkrētiem, samērotiem un ar skaidriem pārskatīšanas noteikumiem.
Kāpēc tas ir svarīgi
Visu sešu kopu atvēršana uzlabos Ukrainas pozīciju ES pievienoties sarunu procesā. Pozitīvs starpposma kritēriju novērtējums un septiņu nodaļu provizоричne noslēgšana varētu būt nozīmīgs progress atsevišķos sarunu virzienos. Vienlaikus Eiropas Komisijas piesardzīgais plāns negarantē sarunu pabeigšanu vai noteica datumu, līdz kuram Ukraina varētu iestāties ES.
Kas notika
Ukrainas mērķis ir līdz 2026. gada beigām atvērt visus шість negоворні кластери щодо вступу до ЄС, а 13. жовтня 2026 року вже були відкриті чотири: «Основи», «Зовнішні відносини», «Внутрішній ринок» та «Конкурентоспроможність та інклюзивне зростання». Перший кластер охоплює судову реформу, протидію корупції та реформу публічного управління. Для прискорення виконання його starpposma kritēriju starp Ukrainas valdību, Verhovnu Radu un Eiropas Komisiju izveidota kopēja darba grupa.
2027. gada pirmajā pusē, kad ES Padomes prezidentūrā ir Lietuva, Ukraina plāno provizoriski noslēgt septiņas no 35 sarunu nodaļām. Eiropas Komisijas plāns paredz šādas ierobežotas mērķus attiecībā uz 2027. gadu, tostarp izglītību un kultūru, taču neparedz galīgo datumu visu pievienoties sarunu pabeigšanai.
Kā to atspoguļo Ukrainas avoti
Ukrainas ziņojumi akcentē ātro grafiku: visu sešu kopu atvēršana līdz 2026. gada beigām un septiņu nodaļu provizoriska noslēgšana 2027. gada pirmajā pusē Lietuvas prezidentūras laikā. Tāpat tiek uzsvērts progress tiesu reformā, korupcijas novēršanā, valsts pārvaldē, finanšu pakalpojumos, enerģētikā, lauku saimniecībā, muitas darbā un digitālajā transformācijā. Ukraina pretējas piekļīvumā samazināt ES iestādešanās prasības un vēlas iegūt skaidru grafiku, vienkāršākus kritērijus un savlaicīgus ES lēmumus. Tā arī ir gatava apspriedēt pārmēģotu agrārā tirdzniecības ierobežojumus, ja tie ir īpaši noteikti, samēroti, pārskatāmi un neparedz pastāvīgu piekļuves aizvēršanu ES vienotajam tirgum.
Kā to atspoguļo starptautiskie avoti
Eiropas Komisijas pieeja ir piesardzīgāka un atjaunojama: tā paredz tikai ierobežotus provizoriskos mērķus 2027. gadam un neparedz ne datumu sarunu pabeigšanai, ne arī garantiju, ka process tiks pabeigts konkrētā termiņā. Salīdzinājumā ar Moldovu, kurai 2027. gadam identificēts vairāk par 20 jomu, для України визначено лише сім напрямів політики. Освіта та культура передбачені першій половині 2027 року, а попереднє завершення окремих напрямів залежить від виконання ключових вимог у сфері верховенства права.
Kur atspoguļojums atšķiras
Ukrainian ambitsioonālākais grafiks передбачает всех шесть кластеров до конца 2026 года и предварительное закрытие семи разделов в 2027 году. План Єврокомісії передбачає обмежені цілі на 2027 рік, попереднє завершення переговорів лише у визначених політичних сферах і не встановлює кінцевої дати завершення всього процесу.
Konteksts
Ukraina подала заявку на вступ до ЄС 28 лютого 2022 року, отримала статус кандидата 23 червня 2022 року, а офіційно розпочала переговори про членство 2024 року. Переговори охоплюють 35 розділів та згруповані у кластери. Другий кластер «Зовнішні відносини» відкрили у липні 2026 року. Угорщина у червні 2026 року зняла 17-місячне вето, однак згодом поставила умови щодо угоди про права угорців на Закарпатті. Станом на повідомлення політичних перешкод для відкриття кластерів уже не було.