Diia portāls atver četras jaunas kategorijas pieteikumiem Starptautiskajā zaudējumu reģistrā
Ukrainas valsts portāls Diia sāka pieņemt pieteikumus četrās jaunās kategorijās Starptautiskajā Ukrainas zaudējumu reģistrā (RD4U). Jaunās kategorijas aptver zaudējumus, kas saistīti ar piekļuves zaudēšanu medicīniskajai palīdzībai un izglītībai, citiem starptautisko tiesību pārkāpumiem un citiem ekonomiskiem zaudējumiem, kas neietilpst citās kategorijās. Pieteikumus var iesniegt, autorizējoties Diia portālā un aizpildot attiecīgo formu.
Galvenais
- Četras jaunas pieteikumu kategorijas — A4.1, A4.2, A2.10 un A3.7 — kļuva pieejamas Diia portālā Starptautiskajā Ukrainas zaudējumu reģistrā (RD4U).
- A4.1: piekļuves zaudēšana medicīniskajai palīdzībai — piemēram, kad ārstēšana vai operācija nav iespējama sagrautās slimnīcas, personāla trūkuma vai nesasniedzamības dēļ.
- A4.2: piekļuves zaudēšana izglītīkı — izglītības iestāžu bojājumu, okupācijas, dzīvības apdraudējuma vai nespējas mācīties attālināti dēļ.
- A2.10: citi starptautisko tiesību pārkāpumi — ierobežota piekļuve humānajai palīdzībai, ūdenim, siltumam vai elektrībai, piespiedu Krievijas pilsonības piešķiršana un civiliedzīvotāju izmantošana kā «dzīvais vairogs».
- A3.7: citi ekonomiskie zaudējumi — piemēram, materiālā atbalsta zaudēšana tuvinieka nāves vai pazušanas dēļ, ārstēšanas vai apbedīšanas izdevumi, vērtīgas kustamas mantas vai FOP aktīvu zaudēšana.
- Lai iesniegtu pieteikumu, lietotājam jāautorizējas Diia, jāizvēlas kategorija, jāaizpilda forma, jāpievieno pieejamie pierādījumi, jāparaksta un jānosūta — pieteikums automātiski tiek pārsūtīts RD4U.
- Ombudsmenis Lubinets ziņoja, ka Reģistrā tika atvērtas četras jaunas kategorijas pieteikumiem karā cietušajiem.
Kāpēc tas ir svarīgi
Jaunās kategorijas paplašina to kara izraisīto zaudējumu loku, ko iespējams oficiāli dokumentēt, iekļaujot arī tādus grūti kvantificējamus kaitējumus kā piekļuves zaudēšana medicīnai un izglītīkai. Kategorija A2.10 formāli klasificē piespiedu Krievijas pilsonības uzspiešanu un civiliedzīvotāju izmantošanu kā «dzīvo vairogu» kā starptautisko tiesību pārkāpumus. Reziduālā ekonomisko zaudējumu kategorija A3.7 paplašina personu loku, kas var iesniegt pieteikumu. Kopumā tas stiprina pierādījumu bāzi, uz kuras nākotnē plānots balstīt kompensācijas mehānismu, kura pēdējā posmā maksājumus veiktu Krievija.
Kas notika
Ukrainas digitālais valsts portāls Diia sāka pieņemt pieteikumus četrās jaunās kategorijās Starptautiskajā Ukrainas zaudējumu reģistrā (RD4U). Jaunās kategorijas ir A4.1 (piekļuves zaudēšana medicīniskajai palīdzībai), A4.2 (piekļuves zaudēšana izglītīkı), A2.10 (citi starptautisko tiesību pārkāpumi) un A3.7 (citi ekonomiskie zaudējumi). Kategorija A4.1 attiecas uz gadījumiem, kad ārstēšana vai operācija nav iespējama slimnīcas iznīcināšanas, medicīniskā personāla trūkuma vai nesasniedzamības dēļ. Kategorija A4.2 aptver situācijas, ko izraisījis izglītības iestāžu bojājums, okupācija, dzīvības apdraudējums vai nespēja mācīties attālināti. Kategorija A2.10 ietver tādus pārkāpumus kā ierobežota piekļuve humānajai palīdzībai, ūdenim, siltumam vai elektrībai, piespiedu Krievijas pilsonības iegūšana un civiliedzīvotāju izmantošana kā «dzīvais vairogs». Kategorija A3.7 aptver ekonomiskos zaudējumus, kas neietilpst citās kategorijās, tostarp materiālā atbalsta zaudēšanu tuvinieka nāves vai pazušanas dēļ, ārstēšanas vai apbedīšanas izdevumus, kā arī vērtīgas kustamas mantas vai FOP aktīvu zaudēšanu. Lai iesniegtu pieteikumu, lietotājam jāautorizējas Diia portālā, jāatver sadaļa «Reparācijas: Starptautiskais zaudējumu reģistrs», jāizvēlas atbilstoša kategorija, jāaizpilda veidlapa, jāpievieno pieejamie pierādījumi, jāparaksta un jānosūta — pēc tam pieteikums automātiski tiek pārsūtīts RD4U. Par jaunajām kategorijām ziņoja arī Ukrainas Ombudsmenis Lubinets.
Kā to atspoguļo Ukrainas avoti
Visi pieejamie avoti ir ukraiņu un publicēti ukraiņu valodā. Tie jauno kategorijas interpretā kā paplašinājumu cietušo apkalpošanā un uzsver Diia portāla lomu, kā arī iesaistītās Ukrainas iestādes — Digitālās transformācijas ministriju, Tieslietu ministriju un Ombudsma biroju. Virsrakstos un ievadā uzsvars likts uz praktisko lietotāja pieredzi — kuras kategorijas atvērtas un kā iesniegt pieteikumu, nevis uz starptautisko kontekstu. Visi avoti skaidri norāda, ka dokumentējamie zaudējumi radušies Krievijas agresijas rezultātā, un Reģistru pozicionē kā pamatu nākotnes kompensācijas mehānismam, kura izmaksas sedz Krievija.
Kā to atspoguļo starptautiskie avoti
Sintēzē nav atsevišķi izdalīta starptautiskā perspektīva.
Kur atspoguļojums atšķiras
Avoti atšķiras par RD4U darbības sākuma datumu — vieni apgalvo, ka Reģistrs sāka darbu 2023. gadā Eiropas Padomes paspārnē, citi — ka darbība tika sākta 2024. gada aprīlī. Avoti arī atšķiras par uzkrāto pieteikumu skaitu: vieni norāda, ka 2026. gada aprīļa beigās RD4U bija saņēmis gandrīz 150 000 pieteikumu 21 atvērtā kategorijā, citi — ka līdz augusta vidum (gads nav precizēts) saņemti gandrīz 180 000 pieteikumu.
Konteksts
Starptautisko Ukrainas zaudējumu reģistru (RD4U) izveidoja Ukraina, ES un vēl 43 valstis, un tā galvenā mītne atrodas Hāgā. Vienošanos par RD4U izveidi 2023. gada 17. maijā parakstīja vairāk nekā 40 Eiropas Padomes dalībvalstis, kā arī ASV, Japāna un Kanāda. RD4U apkopo, glabā un sistematizē pieteikumus par Krievijas agresijas nodarītajiem zaudējumiem; pats Reģistrs kompensācijas nemaksā. 2026. gada aprīļa beigās RD4U bija saņēmis gandrīz 150 000 pieteikumu 21 atvērtā kategorijā, katru dienu iesniedzot apmēram 200 jaunus pieteikumus; kopējais pieteikumu skaits tiek prognozēts 6–8 miljonu apmērā. Plānots izveidot Kompensācijas komisiju, kas izskatīs pieteikumus un novērtēs faktisko zaudējumu apmēru; tās izveidi atbalstīja Eiropas Padomes Parlamentārā asambleja un ratificēja Verhovna Rada. Ukrainā kopš 2022. gada darbojas arī nacionālais Bojāto un iznīcināto īpašumu reģistrs, kura dati atsevišķās kategorijās tiek izmantoti RD4U. Diia portāla Reģistra pakalpojumu īsteno Ukrainas Digitālās transformācijas ministrija un Tieslietu ministrija, bet izstrādi atbalsta Šveices-Ukrainas EGAP programma.