EBRD un Kijiva pazemina Ukrainas 2026. gada IKP pieauguma prognozes; tuvu stagnācijai

Kāpēc tas ir svarīgi

Vairākas lielas prognozēšanas iestādes vienlaikus strauji samazināja Ukrainas 2026. gada izaugsmes prognozes, signalizējot plašu vienprātību, ka ekonomika no lēnas atveseļošanās ir pārgājusi gandrīz stagnācijā. Krievijas uzbrukumi enerģētikas, loģistikas un Melnās jūras kuģošanas objektiem ir galvenais virzītājspēks, kas tieši sasaista militāro eskalāciju ar ekonomiskajiem zaudējumiem. Prognozes ievērojami atšķiras — no aptuveni 0,5% Ekonomikas ministrijas scenārijā līdz 1,6% Ministru kabineta pamatprognēzē —, liecinot par lielu nenoteiktību par lejupslīdes dziļumu un fiskālās plaisas apmēru. Lēnāka izaugsme kopā ar aptuveni 15% no IKP budžeta deficītu 2027. gada budžeta projektā norāda uz pieaugošu fiskālo spiedienu un atkarību no ārējā finansējuma. Tā kā gem novembrī un Krievija kopā nodrošina aptuveni ceturto daļu pasaules kviešu eksporta, ilgstoši eksporta pārtraukumi var palielināt pasaules pārtikas cenas.

Kas notika

24. septembrī EBRD publicēja jaunākās ceturkšņa prognozes, kurās Ukrainas 2026. gada reālā IKP pieauguma prognoze tika samazināta no 2,2% līdz 1,5%, bet 2027. gada prognoze tika samazināta par 1,5 procentpunktiem. Banka raksturoja Ukrainas ekonomiku kā tuvojamies stagnācijai, ko galvenokārt izraisījusi Krievijas gaisa uzbrukumu eskalācija, kas skārusi enerģētikas infrastruktūru, Melnās jūras ostas un civilo kuģniecību. EBRD arī atzīmēja, ka preču tirdzniecības deficīts ir paplašinājies — importa pieaugumu, ko veicināja vajadzība pēc energoresursiem un aizsardzības produktiem, nav kompensējis eksporta kritums, ko izraisīja Krievijas uzbrukumi Melnās jūras ostām, civilajiem kuģiem un transporta infrastruktūrai. Alternatīvie sauszemes un upju maršruti var tikai daļēji kompensēt zaudēto dziļūdens ostu jaudu, un tos papildus ierobežo zemais ūdens līmenis Donavā, uzbrukumi Donavas infrastruktūrai un ritošā sastāva trūkums.

Ukrainas ekonomikas ministrs Oļeksandrs Kravčenko pavēstīja, ka 2026. gada reālais IKP pieaugums būs zemāks par pašreizējo 1,6% prognozi, un ministrijā tiek izskatīts aptuveni 0,5% scenārijs. Viņš atgādināja, ka gada sākumā prognoze bija 2,4%, bet gada vidū tā tika samazināta līdz 1,6%. Kravčenko arī atklāja, ka gada pieaugums jūlijā bija aptuveni 4%, bet augustā tas nokritās līdz aptuveni 0%, galvenokārt eksporta bloķēšanas un loģistikas iznīcināšanas dēļ Krievijas uzbrukumu rezultātā.

Citi prognozētāji arī būtiski pārskatīja savas prognozes. Nacionālā banka augustā samazināja 2026. gada prognozi no 1,8% līdz 1,1–1,2%, atsaucoties uz rūpniecības un tirdzniecības postījumiem un pasliktinātām uzņēmējdarbības gaidām. Ministru kabinets jau bija samazinājis prognozi līdz 1,6% no sākotnējiem 2,4%, uz kuriem balstījās 2026. gada valsts budžets. Starptautiskais Valūtas fonds jūnijā–jūlijā pasliktināja savu prognozi līdz 1,0–1,6%, salīdzinot ar 2% aprīļa Pasaules ekonomikas pārskatā. 2027. gada valsts budžeta projekts paredz 2026. gada IKP pieaugumu 1,3% un budžeta deficītu 15% no IZP.

1. ceturksnī 2026. gadā Ukrainas reālais IKP saruka par 0,6% salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu — pirmo reizi kopš 2023. gada. Valsts statistikas dienests pārskatīja 2. ceturkšņa izaugsmes novērtējumu no 0,6% uz 0,4%. EBRD kā galvenos riskus turpmākajam periodam minēja ilgstošus Melnās jūras kuģošanas traucējumus, jaunus Krievijas uzbrukumus enerģētikas infrastruktūrai un iespējamu ārējā finansējuma plaisas paplašināšanos.

Kur atspoguļojums atšķiras

Ukrainas 2026. gada reālā IKP pieauguma prognozes ievērojami atšķiras dažādās iestādēs: Ekonomikas ministrijas izskatītais scenārijs ~0,5%; Ministru kabinets 1,6%; SVF 1,0–1,6%; EBRD 1,5%; Nacionālā banka (augusts) 1,1–1,2%; 2027. gada budžeta projekta pieņēmums 1,3%. Šīs atšķirības atspoguļo nenoteiktību par lejupslīdes dziļumu un fiskālo ietekmi.

Konteksts

Ukrainas 2026. gada budžets sākotnēji tika balstīts uz 2,4% pieauguma pieņēmumu; gada vidū tas tika samazināts līdz 1,6%, un iestādes to kopš tā laika ir vēl vairāk samazinājušas. 1. ceturksnī 2026. gadā tika reģistrēts pirmais gada kritums kopš 2023. gada (-0,6%), un gada pieaugums no aptuveni 4% jūlijā nokritās līdz aptuveni 0% augustā. EBRD samazināja savu 2026. gada Ukrainas prognozi no 2,2% līdz 1,5% un arī samazināja 2027. gada prognozi, vienlaikus samazinot arī Krievijas prognozi (0,5% 2026. gadā, 0,7% 2027. gadā). EBRD paaugstināja savu 2027. gada reģionālo prognozi līdz 4%, pat samazinot 2026. gada prognozi līdz 2,5%, liekot saprast, ka tā sagaida Ukrainas bremzēšanas ietekmi daļēji pārejošu.